我国中央部门预算执行审计有效性实现的对策研究

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在努力构建财政审计大格局的新时期,审计机关应全面履行宪法和审计法赋予的职责,按照“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,努力实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督,不断增强财政审计的整体性、宏观性、建设性,充分发挥审计的“免疫系统”功能。财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在2004年到2011年间,在审计署的官方网站上,公布了审计结果公告,在这些审计结果公告中,最让社会各界关注的是占财政资金比重最高并且数额最大的部门预算执行审计。作为社会公共资源的受托责任者,政府对公众负有不可推卸的责任。在我国努力推进透明政府、阳光政府的进程中,公共资源的经济性、效率性更是社会衡量政府执政能力的一个标准。作为信息的提供者,政府对其执政效率的高低评价更要以有效的部门预算执行审计为基础,以适应新型政府、现代政府建设的需要。审计不能只停留在查处问题、揭露问题上,更为重要的是查出问题后,是否能够及时有效的进行整改。因而,政府审计就非常有必要对体制不健全的问题进行揭露,并阐述问题的成因,最后提出具有针对性的建设性政策建议,为各级政府部门日常决策提供一个衡量标准,从而更加充分地发挥我国政府审计的作用。本文在认真阅读和分析审计署官方网站上2004至2011年间中有关中央部门预算执行审计的审计结果公告,并试图把其中的问题财政资金按照其性质进行归类,然后对这八年间的数据进行横向以及纵向的比较分析,企在揭示影响中央部门预算执行审计发挥其有效性的制约因素,最后提出改进部门预算执行审计的相关措施和政策建议。
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