供给侧视角下社区居家养老合作共治研究

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养老服务行业是近年来新兴的行业,其中社区居家养老既是国家目前鼓励和提倡的也将是未来绝大多数中国老龄人口选择的养老方式。我国的养老事业起步较晚,随着老龄人口数量增长速度不断加快、国人“未富先老”的情况愈发严重,探索建立一个社区居家养老的有效模式至关重要。我国社区居家养老目前仍处于起步阶段,主体及各项配套业务发展均不成熟,是一种典型的公共服务。在传统科层制的政府体制下,公共服务是以计划或者统筹的方式由政府来独家提供的。但从目前的情况来看,政府正在大力鼓励企业进入养老行业,尤其是鼓励企业进入到社区居家养老中。当政府、企业、社会组织、公民等角色在社区居家养老服务治理过程中并存时,如何定位好各自的角色便成为一个重要问题。与此同时,如何让社区居家养老服务过程中的供给和需求达到平衡,在多方提供供给服务的过程中能真实满足各利益相关方的需求,让社区居家养老服务过程中的供需平衡,这也是在供给侧改革这一“新常态”下,社区居家养老服务治理过程需要思考的重要问题。本文通过文献研究和定性研究相结合的研究方法,对社区居家养老服务治理过程的现状进行分析和探索,尝试性的发现社区居家养老服务治理过程所存在的问题,并针对这些问题进行对策设计。全文共分为5个部分。第一部分:引言,包含选题的背景和意义、国内外研究现状、研究思路、研究内容;第二部分:回顾了与本文相关的理论;系统阐明了社区居家养老合作共治应有的基本框架,定义了不同主体在社区居家养老服务治理过程中应有的定位、功能以及实现方法;第三部分:从4个方面(政府、企业、社会组织、公民)阐述了目前社区居家养老服务治理过程的现状以及问题;第四部分:研究了西方国家在不同老龄化时期社区居家养老服务治理的现状和经验;第五部分:结合社区居家养老目前的现状提出解决对策,为社区居家养老合作共治提出思路。本文不仅是对当前社区居家养老服务治理现状的一次总结,也是针对未来社区居家养老服务合作共治问题提出了新思路和路径,为社区居家养老合作共治的建设提供了一定的参考价值。
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