当今社会全球化的不断加剧，资本和资源的全球流动越来越频繁，不仅直接引起经济和政治的全球化，也使得境外非政府组织陆续进驻到中国。然而境外非政府组织在中国活动的法律环境并不理想，很难保障境外非政府组织活动的顺利开展，给境外非政府组织在华持续存在造成了一定阻碍。本文第一部分先从境外非政府组织及其概念进行探讨，描述了境外非政府组织的基本内涵和特征，并分析境外非政府组织在社会治理中的正反两方面作用。以联合国对非政府组织地位的认可，说明非政府组织的重要性，并由此点出境外非政府组织应当享有权益及权益内容。在第二部分中，选取部分国家对境外非政府组织的管理经验，简单从其法律条文的规定介绍外国对非政府组织的法律管理内容，取其适用于中国之处，为第四部分保障境外非政府组织在华权益作出借鉴性铺垫。第三部分中，本文首先分析了境外非政府组织在中国的现状，然后从《外国商会管理条例》、《基金会管理条例》和其他地方性法律法规分析境外非政府组织在华现有法律环境，由此指出中国现存法律制度的特点与存在的问题。第四部分是本文的对策提出部分，针对前述问题进行了相应的对策分析，提出确立我国保障境外非政府权益的四个方面内容，完善我国法律制度，确保境外非政府组织活动顺畅，充分发挥其对我国社会建设的作用。最后总结得出，境外非政府组织在华权益仍必须依靠国家层面的立法予以保障。