"三农”问题的根本是土地问题。在我国现行的农村土地制度下，农村土地承包经营权流转是激活农村土地使用制度的有效机制，对它的研究具有重大的理论意义和迫切的现实意义。当然，有些学者对它的某些方面有所研究，且取得了丰硕成果，但很少有学者对它进行全面、细致的研究。 笔者试图利用一些新的研究成果和大量直观的材料，从不同角度和不同层次对它进行分析和探讨，提出自己的一孔之见，为立法和实践提供世界观和方法论，以服务于三农。本文首先介绍了农村土地承包经营权流转的概念和特征，分析了农村土地承包经营权流转的必要性，介绍了农村土地承包经营权流转的法定方式；接着用了大量鲜活的数据材料提出当前我国农村土地承包经营权流转进程缓慢的现状及存在的问题；然后运用民法理论探讨了产生以上问题的制度障碍和社会根源；最后，运用经济法律分析的方法，利用最新的物权研究成果、征用制度研究成果和社会保障研究成果提出了促进我国农村土地承包经营权流转的思路，并提出了解决当前农村土地流转凝滞状态的突破口。