20世纪60年代，思想库进入繁荣发展的时期，这一时期出现的思想库的最大特点是重心转回国内政治、经济等问题，国内事务型思想库大量涌现。1968年，在林登·约翰逊总统及其国内政策顾问们的推动下，城市研究所成立，其目的最初旨在考查“伟大社会”改革项目的成果。城市研究所是无党派的经济、社会政策研究中心，其宗旨是通过收集数据，管理研究，评估项目，提供海外技术援助以及研究美国社会和经济问题来促进培养健全的公共政策和有效地政府管理。本文从城市研究所成立的历史背景，历史演变过程和影响力三个角度分析其作为典型的国内事务型思想库对美国内政的影响，共分为三个部分。第一部分主要介绍了城市研究所的成立，从社会的大变革以及思想库的发展脉络两条线分析其成立的背景以及其性质、宗旨的由来。第二部分是文章的主体，笔者从城市研究所运作模式、研究议题和研究模型的发展演变试图来还原在政治环境的不断变化中，城市研究所的发展历程以及对美国政治的影响。城市研究所由董事会和研究中心、出版社组成的直线型组织结构，管理机构是董事会，并与各个研究中心分离。它是非盈利性的机构，保证财政收支平衡是其财政状况的主要特点。其研究议题涉及诸如医疗、食品救济、教育、工作培训、收入分配、税收规则、国家基础结构状况及其变化的国家政策等社会问题。城市研究所的基本任务是估价社会和经济状况，检验政府非军事政策是否符合城市效益并且达到了预期目的。同时，城市研究所一直以分析客观、重第一手材料、评议公正著称，它在诸多或左或右或中间派的思想库中，是中间派思想库的典型代表。在第三部分，笔者试图通过同其他思想库的比较以及具体的影响力分析维度中突出城市研究所在美国政治中的影响力。