园林绿化，作为上海这座城市具有代表性的公共艺术之一，不仅构成了独特的城市物质形态，反映出上海中西文化相互交融的性格特征。然而长期以来，园林绿化进入大发展，她的艺术性和功能性逐步走入衰退的境地，对其所进行改造也陷入“消极保护”与“被动建设”的困境。似乎一说到“保护”就是一树一花都碰不得、完全静态的保存，一说到“调整”便是大拆大建、毫不保留。于是，在城市经济高速发展的今天，如何处理好各种复杂矛盾，保护并发扬上海的园林绿化风貌特色，切实改善城市的环境，已成为摆在我们面前一个刻不容缓的任务。 本论文采用跨学科的理论视角，与实践密切结合，在回顾上海园林绿化发展历程的基础上，分析保护与建设所面对的困境及其成因，运用城市规划学、生态景观理论、城市社会学、公共经济学、历史保护理论等多学科知识，借鉴国内外实践经验，从公众参与、改造方式、政策法规、经济外部性等层面进行思考，并提出若干建议与对策，由此建立起指导上海园林绿化保护与建设的研究框架。 本论文由五个章节组成。第一章为“绪论”，主要说明了本论文的研究背景、目的及其理论意义和实用价值，并在文献回顾和概念解释之后，介绍了本论文所采用的研究方法和框架。 第二章“上海市静安区园林绿化的发展”，则主要回顾了上海以及静安区园林绿化的产生、发展及历史演变过程。 第三章“保护与建设的困境”，在阐述了上海园林绿化保护与建设的困境之后，从社会肌理层面、政策层面、经济利益层面、政策法规层面和历史文化保护层面分析了困境的成因。 第四章“相关实践借鉴与理论演变”，分别在城市园林绿化保护与建设两个领域内，介绍了国内外相关的理论演变与实践经验，并总结出其对上海园林绿化保护与建设的启发和借鉴意义。 第五章“保护与建设的对策思考”，首先提出了上海园林绿化保护与建设应实现的目标，并在总结保护与建设应遵循的四大原则的基础上，提出了带有创新性的对策，以促进“保护城市园林绿化风貌特色”与“体现时代性的国际化特点”目标的实现。