自从1997年我国确定养老保险模式为“统账结合”的混合模式以后，我国养老保险制度模式一直没有实质性地从现收现付制度转为部分积累制度，其初衷是利用名义账户制度来化解转轨成本。但实践证明，推迟转轨将导致转轨成本越来越大，及时做实个人账户，填补个人账户空帐，真正实现制度转轨是大势所趋。面对日益严重的人口老龄化危机及对经济、社会发展的影响，2005年国务院颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，预示着中央在基本养老保险个人账户做实以及推进养老保险制度改革问题上的决心。本文试图从马克思主义政治经济学角度分析和阐述在社会主义市场经济条件下做实个人账户问题的国际、国内背景及理论研究背景，做实个人账户的必要性、可行性及其对社会主义市场经济体制改革的影响，做实个人账户面临的问题及困难，做实个人账户需要处理的几个方面的关系等。通过分析，笔者认为，本文将做实个人账户问题和养老保险制度改革问题放在整个社会主义市场经济发展的大局中，有助于提升理论分析的深度和广度；从微观层面分析个人账户空帐的具体内涵，有助于深化对养老保险制度改革深层次问题的认识；运用政治经济学理论联系实践来指导养老保险制度改革，有助于理解当前养老保险工作现状及实践情况；结合全国养老保险改革大环境，对福建省做实个人账户实施方案进行了大胆预测分析，为福建省将来做实个人账户实践提供选择路径。