随着中国经济和社会的持续快速发展和变化,公民们对公共服务的需求开始逐渐变得多样化,随着政府职能的转变,政府购买公共服务成为了我国公共服务供给链中的恰当补充,当前导致我国政府购买公共服务多种问题产生的主要根源便是国家层面的法律政策不完善,其次在西部地区还存在社会组织发育不全等问题,探索健全完善相关制度,培养孵化多样化的社会组织,成为完善政府购买公共服务的有效手段。论文主要以昆明市五华区为例,运用新公共管理和新公共服务理论、市场与政府失灵等理论工具,研究目前五华区政府购买公共服务中的实践操作,对可购买事项、购买流程、监督管理方式、社会组织发育等情况进行分析,得出了当前制约五华区政府购买公共服务发展的主要存在问题是购买流程不规范、资金渠道不畅、服务项目定价不合理、购买缺乏竞争性、公共产品供给不足,而导致这些问题产生的影响因素主要是政府权责不清、制度不完善、监督评价体系不健全、社会组织发育不全等四个方面,参考北京、上海、宁波三地政府购买公共服务实践中的独特经验,对县区一级政府如何更好的完善政府购买公共服务体制机制提出了一些对策建议,主要包括:厘清权责定位、搭建统一购买平台、创新定价机制、完善分类购买、扩大资金来源、建立多元监督主体、强化第三方评估、发展社会组织等。为推进五华区政府购买公共服务发展,加快政府职能转变提供政策建议,以期为辖区居民群众提供更高品质的公共服务。