医疗卫生行业“重点学科”建设的公共政策分析

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健康是人类全面发展的基础,发展医疗卫生事业是提高人民健康水平的必然要求,是涉及到全社会每个人的大事。国家在医疗卫生方面公共政策的制定,对于公共卫生事业的发展起着非常重要的作用。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国的医疗卫生事业通过长期不懈的努力得到了快速发展,取得了显著成绩。然而,面对我国医疗卫生事业发展的新形势,尤其是深化医药卫生体制改革的新任务,我国的医疗服务体系仍然存在诸多不足,主要表现在整体能力不强、专科发展目标不明确、专科诊治水平不平衡、医疗资源分布结构不合理、高端医药卫生人才偏少、卫生政策环境亟待改善等方面,还不能很好的满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求和国家经济社会发展。重点学科建设是我国医疗卫生事业改革发展中一项长期的根本性战略任务,是提高医疗服务质量、增强自主创新能力的重大举措;是加强医疗卫生科技发展与人才培养的重要基地;是推进医疗卫生事业改革发展、维护人民健康的重要保障。加强开展医疗卫生行业“重点学科”的建设工作,围绕重大疾病,开展以解决疾病诊疗问题为靶向的适宜技术创新和推广,将有利于解决群众“看好病”的问题。通过重点学科的带动示范作用、人才培养和技术辐射作用,能够有力地推动医院学科结构和布局的优化与调整,提升人才培养质量、科技创新水平和社会服务能力,促进医院的全面发展,增强我国医疗服务体系的整体实力。当前,医药卫生体制改革正处于承前启后、攻坚克难的关键时期。随着改革向纵深推进,改革的综合性和复杂性进一步显现,任务更加艰巨。本文以南京市第一医院心血管内科为例,剖析其学科发展经验,并进一步进行学科建设实效分析。通过以点带面的方式,从公共政策的角度,利用政策分析方法,理解相关的公共政策的价值取向以及制定的基本思路,分析制约医疗行业“重点学科”建设的突出问题,对医疗卫生行业“重点学科”建设中所取得的成果以及遭遇的制约和面临的困境进行分析,对于如何以重点学科为核心,优化医院内部医疗资源配置,增强医院的核心竞争力,提出若干政策建议。
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