“一带一路”战略背景下,要提升沿线省市农产品的综合竞争力,通过推进农业社会化服务发展,降低农产品生产、运输和销售成本,成为破解农业发展问题的关键。然而新疆农业社会化服务发展存在诸多问题,如:新疆农业社会化服务体系建设滞后,基层服务体系特别是农业技术推广服务体系不健全等。为进一步探究,本研究运用综合评价思想研究新疆农业社会化服务发展现状。本研究先是我国棉花主产区的成本收益进行对比分析,分析发现我国棉花主产区均面临着“高投入,低产出”的局面。其次,在对新疆棉花主要生产基地农业社会化服务的发展现状调研发现,新疆农业社会化服务对提升农业发展的动力不足,仍需进一步加强农业基础设施、农业服务等多方面的建设。从农业社会化服务水平看,新疆农业社会化服务水平整体呈现出波动上升的趋势,但发展较为缓慢。测算结果显示:(1)从新疆农业社会化服务水平变化趋势来看,其总水平整体呈波动上升趋势。(2)从综合分类指标来看,公共服务、生产服务、科技信息服务、金融流通服务等农业社会化服务项目的发展水平差异就较显著。其发展水平由低到高依次是:科技信息服务、生产服务、金融流通服务、公共服务。在对各制约因素的分解显示:(1)从社会化服务项目制约度来看,制约度最低的是科技信息服务,其次是金融流通服务、生产服务,公共服务的制约度最大。(2)从变化趋势来看,波动趋势最复杂的是公共服务制约度的变化,其次是生产服务和金融流通服务制约度的变化,科技信息服务制约度变化相对不显著。鉴于此,提升农业社会化服务发展水平、降低农业生产成本、实现农民可持续发展成为农业发展的战略选择。在分析新疆农业社会化服务水平和制约因素的基础上,本研究提出推进农业社会化服务发展的建议:以市场为导向,加强公共服务建设,凸显生产与市场之间的紧密性;借助现代传播技术,优化农业社会化服务管理体系,提高农业社会化服务质量。