世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的实证研究

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经费是大学赖以存在的基础和保障,世界一流的大学必须有世界一流的经费。作为党中央、国务院为实现我国由高等教育大国迈向高等教育强国的历史性方案,世界一流大学建设需要大量的经费支持,但是其在办学过程中还存在着经费收支规模不高、收入结构呈二元化、支出结构不够合理、经费利用效率偏低等问题,这严重影响了我国世界一流大学的建设进程。科研是世界一流大学的核心竞争力,科研产出水平不仅能够反映大学的科技创新能力,也能体现教师的科研能力和学生的培养质量,可用于衡量大学的建设水平。因而,若要加快建设世界一流大学,就必须深入研究大学经费与科研产出的关系,进而增加经费规模,优化经费收支结构,提高经费使用效率,提升大学科研产出。众所周知,美国的高等教育体系最为完善,拥有世界上最多的一流大学,教育水平与科研实力全球领先。因此,本文结合公共产品理论、成本分担与补偿理论、资源依赖理论,搜集整理了上海交通大学世界大学学术排名中历年皆位居前百位的17所美国世界一流公立大学和19所美国世界一流私立大学在2002年至2017年的经费数据和2003年至2018年的科研产出数据,通过明确世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的衡量指标,构建经费规模、收支结构与科研产出关系的回归模型,研究和解释世界一流大学具备怎样的经费规模与收支结构最能有助于提升科研产出,以期为提高我国大学经费使用效率、增强大学核心竞争力、推动世界一流大学建设提供政策建议。本文共分六个章节。第一章是绪论,着重介绍研究背景、选题意义、研究综述与研究方法。第二章主要明确研究的理论基础,界定研究的核心概念。第三章主要介绍研究假设、样本选择与数据来源。第四章为描述性统计分析,主要对经费和科研产出数据进行深入细致地描述性统计分析,总结美国世界一流大学的科研产出、经费规模、收支结构的现状、变迁与特征。第五章是回归模型分析,其通过构建OLS模型、随机效应模型和固定效应模型,研究世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出之间存在的关系,并试图解释其内在影响机理、教育规律与发展逻辑。第六章总结本文所得结论及其对我国世界一流大学建设的启示和建议,初步探讨和构建我国世界一流大学经费变革的逻辑思路和制度框架。数据的描述性统计分析表明,36所世界一流大学在2003-2018年的科研产出数量指标呈现“先下降再上升”的趋势;科研产出影响力指标“先平稳后下降”;2002-2017年的校均总收入规模呈上升趋势;校均总支出规模逐年递增;历年校均收支规模几乎相等;师均支出和生均支出逐年递增;收入结构、支出结构与工资结构稳定。回归模型结果显示,世界一流大学的经费规模、收支结构、工资结构皆对科研产出具有显著的影响。其中,经费收支规模的增加可明显提升科研产出;收入结构中资助与合同、政府拨款、学杂费的变化均会对科研产出产生影响;支出结构中的总工资、研究也对科研产出有显著的正向影响;在工资结构中,增加研究工资最能有助于提升科研产出。因此,本文建议我国世界一流大学建设需要变革政府拨款方式、多渠道增加教育经费投入、扩大经费支出规模、综合考虑影响因素确定学费标准、加大工资性经费支出、新增研究性基本工资以及扩大经费信息公开程度。
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