本文在对普遍存在于我国农村的民间金融活动进行深入考查的基础上，提出了应对农村民间金融发展的政策建议。各章内容简略如下：第一章对我国农村民间金融的现状进行了考察。其中第一节分析了我国民间金融的范畴界定、组织形式和基本特征。第二节考查了民间金融在目前我国农村经济发展中的重要作用。第三节指出了目前我国农村民间金融发展中存在的问题。第二章分析了构建我国农村民间金融体系的必要性和可行性。当前我国农村体制内金融供给不足、大多数企业面临信贷配给难题、金融资源的配置效率低下，这些问题的解决，都要求构建农村民间金融体系来解决。相对于体制内金融，民间金融有着自身的特点和优势，备受质疑的民间金融高利率可以得到合理的解释，农村还有适合于民间金融发展的信用环境。因而在农村构建民间金融体系具有可行性。第三章提出了构建农村民间金融体系的政策建议。政府在将农村民间金融纳入法制轨道的基础上，应该减少对农村民间金融的管制活动，避免行政干预。在农村民间金融体系的制度建设中应该注意建立有效的产权制度、选择适当的组织形式、合理有效地进行监管等问题。