我国劳务派遣工工伤保险法律问题研究

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近些年来,工伤保险法律制度为维护劳动者的工伤保险权益发挥了重要作用。但是,针对劳务派遣工这一特殊劳动群体的工伤保险问题却被社会所普遍忽视。在本文中,笔者从分析劳务派遣基本理论内容着手,结合我国当前关于劳务派遣工工伤保险参保、工伤认定及工伤保险待遇现状,详细阐述了当前我国劳务派遣工工伤保险所存在的三大类问题:第一,劳务派遣工的工伤保险参保义务承担者仅包括派遣单位,不涉及要派单位;第二,劳务派遣工申请工伤认定的时限仅为1年,有权申请工伤认定的主体并未包括要派单位,举证责任的分配致使劳务派遣工申请工伤认定处于不利地位;第三,工伤保险待遇范围过窄,工伤预防及工伤康复待遇比例极低,且工伤保险待遇并未完全实现社会化分担。针对这些问题,笔者提出了相应的解决路径:针对参保义务主体问题,笔者认为应当采取有利原则与区别对待相结合的方式分配参保义务。在工伤认定领域,以1年为申请原则,在特殊情形下适当延长劳务派遣工申请工伤认定的时限;赋予要派单位单独申请工伤认定的权利;完善工伤认定程序,弥补举证责任规定给劳务派遣工带来的不利。在工伤保险待遇问题上,扩大工伤预防与康复待遇比例并尽快实现工伤补偿待遇的全国性统筹及完全社会化分担。另外,笔者认为还需充分发挥工会组织对劳务派遣工伤保险权益的保障职能,维护劳务派遣工的合法权益。
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