我国于2014年出台目标价格补贴政策,提出要在新疆、内蒙古和东北三省分别开启棉花和大豆目标价格政策改革试点。本文结合市场整合理论,对国内大豆和棉花目标价格政策试点效果分别进行了分析,同时归纳总结国际上相关政策成熟完善国家的先进经验和做法,以此为我国农产品目标价格政策的优化提供参考。本文的逻辑顺序是:首先对目标价格政策进行了理论分析,随后梳理了发达国家农产品目标价格补贴政策的演变过程,从政策目标、补贴模式、目标价格水平确定方法三个方面比较分析了国内外相关政策,从发达国家总结经验。然后,详细介绍了我国目标价格政策的实行状况,且以临时收储政策时期为参照,利用市场整个理论和VEC模型,分析了我国大豆和棉花目标价格政策的实行效果,实证结果表明:国内外大豆价格在临储和目标价格政策时期都不存在显著关系,说明没有实现其理顺国内大豆价格形成机制的政策目标,所以该政策不是长久之计;国内外棉花价格政策临时收储时期也不存在影响关系,但目标价格政策时期的国内外棉花市价之间存在一定的联系,说明农产品目标价格政策的实施确实有助于理顺我国棉花的价格形成机制。同时发现国内棉价几乎不能对国际棉价产生作用,但是国际市场棉价对国内市场棉价有很明显的引导作用,说明我国棉花产业在国际市场上的地位还有待提升。最后,基于上述理论分析、实证分析和比较分析结果,提出继续完善我国农产品目标价格补贴政策的建议。我国的棉花目标价格政策具有地方特色,所以对于我国的农业补贴体系来说,这是一项非常重要的制度创新,背后蕴藏着很多值得我们研究和学习的地方。