中央企业境外直接投资风险管理机制研究

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近年来,中国企业对外直接投资迅速增长。根据联合国贸发会发布的《2010世界投资报告》显示,2010年中国对外投资为688.1亿美元,同比增长21.7%,全世界排名第五位,在所有发展中国家和转型经济体中排名第二位。在中国境外投资中,央企的投资占据了主体地位,以2010年为例,全年央企境外投资流量达463.4亿美元,占当年中国境外直接投资总流量的70.5%。但是央企境外直接投资却面临着巨大的风险,据麦肯锡2009年统计数据显示,在过去20年中,中国67%的海外收购是不成功的;2011年中国前外交官华黎明表示,自2004年以来中国有14家央企在海外发生巨额亏损,累计亏损额达到950.5亿元;商务部最新统计显示,目前中国境外兼并收购的企业只要三分之一处于盈利和持平的状态。我国企业在走出去的时候,主要面临着宏观上经济环境的不确定性、中观上行业环境的不确定性和微观上企业环境上的不确定性。具体来说,又包括政治风险、政府政策风险、竞争风险、行业技术风险和经营风险、投资风险等。从央企境外投资的风险现状来看,央企存在着“两个集中”的风险,即投资区域集中于亚洲及拉丁美洲,投资领域集中于资源矿产板块,这对央企加强境外投资风险管理提出了更高的要求。本文在风险预控方面采用了层次分析法,意图从定性和定量的角度为央企提供一个可以具体操作的、科学的境外投资风险预警方法,帮助企业合理地确定境外经营的风险水平,以便提前采取风险防备预案来降低风险危害程度;同时本文在外部监管方面,提出了将风险管理纳入央企境外投资绩效评估体系的方法,在内部控制方面也提出了加强央企境外投资风险管理的措施。
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