重庆市金融生态环境评价及对策研究

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金融生态这一现代经济金融理论的创新理念,最早由周小川行长提出,他将生态概念引申到了金融领域,并由此衍生出了“金融生态环境”。重庆市作为西部唯一的直辖市,应充分利用自身的地理和政治优势,紧跟国家西部大开发步伐,按照建设“三中心、两枢纽、一基地”(即商贸中心、金融中心、科教信息文化中心;交通枢纽、通信枢纽;以高新技术产业为基础的现代产业基地)的战略构想,加快经济社会发展,发挥对外窗口和经济辐射作用,推动西南地区和长江上游地区的发展,而良好的金融生态环境是实现重庆崛起的关键。文章总共分六章:第一章,绪论部分。本章主要从我国改革开放与经济运行中的金融风险问题入手,引出了金融生态的概念。在对金融风险形成原因的分析中,首先从大量不良资产的累积和银行资本金的严重缺失切入,认为我国金融风险很严重。其次,在对金融风险深层的原因分析中发现金融风险是我国改革开放和国民经济运行中各类风险的集中和综合的反映。在人民银行相关调查的基础上,认为防范和化解金融风险不仅应强调加强金融部门的自身建设,同时也应强调改善那些作为金融部门服务对象同时也构成其生存条件的各类非金融环境。由此,金融生态的概念便应运而生。第二章,理论借鉴部分。金融生态是个仿生概念,所以本章主要参照生态学对生态系统的分析,自然生态系统的构造原理以及自然生态系统长期演化的结构特征和功能特征,把金融生态系统界定为由金融主体及其赖以存在和发展的金融生态环境构成,两者之间彼此依存、相互影响、共同发展的动态平衡系统。接着,阐述了金融生态系统的主要特征,并重点界定了金融生态环境的概念和金融生态系统中的信号传导链条。第三章,金融生态环境建设的核心基础分析。本章主要对金融生态环境中三个核心基础部分进行了重点分析。一是信用基础。信用是金融生态环境的核心,与构建和谐金融生态环境有必然的联系。但是当前信用缺失的情况比较普遍,对金融生态环境产生了消极影响。二是法律制度。主要用新制度经济学的研究成果,分析了法律制度对金融生态环境的影响。三是政府行为。通过中央政府与地方政府对金融资源的博弈分析认为在现行金融体制下,地方政府争夺国有金融机构的金融资源事实上是一种高收益、低成本的理性选择。这意味着,要改善金融生态环境必须在政府制度上动大手术。第四章,是重庆市金融生态环境分析部分。首先,根据中国社会科学院金融研究所发布的《中国城市金融生态环境评价》分析了重庆市金融生态环境的整体表现:重庆市的金融资产质量测度排名为第八位,在50个大中城市金融生态环境排名中位于第30位。虽然这种情形不太乐观,但是重庆的崛起将是一种趋势。接着,对重庆市金融生态环境评价进行了实证检验,发现重庆市金融生态环境建设总体上进步明显。第五章,当前重庆市金融生态环境建设中的突出问题分析。本章分析了当前金融生态环境存在的硬环境的缺陷和软环境的缺陷。主要包含了七个方面:一是社会信用环境亟待改善;二是经济运行质量不高,金融生态环境建设基础支撑不够;三是金融市场发育不充分,缺乏良好的金融自调节机制:四是金融立法落后;五是地方政府行为不规范,缺乏有力的金融生态环境建设助推机制:六是金融案件缺乏有效的金融债权维护机制;七是金融机构经营管理体制有待改进。第六章绿化重庆市金融生态环境的对策建议。面对金融发展所存在的种种问题,要建设良好金融生态环境,必须尽快树立新的金融发展观——可持续发展。首先是制度创新,包括改良制度结构建立新的金融发展评价体系,强化金融机构金融创新等。接着是营造良好的社会信用环境。不仅要健全信用信息披露机制,加强信用惩戒制度的建设,还要大力发展民营征信机构。而法制建设是构建和谐金融生态环境的根本保障,主要强调完善金融业务的法律规范和加快出台有关金融机构破产和存款保险制度的法律。然后,本章认为重庆市要把自身的比较优势发展为核心竞争力,政府强化领导是积极推进金融生态环境建设必不可少的重要环节。另外,提高金融业的经营能力和服务水平,加快金融市场的培育,提高金融执法的效率也是优化金融生态环境的必要措施。
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