杨士骧是晚清封疆大吏之一,本文以杨士骧在山东任巡抚时期(1905年1月—1907年9月)为时间断限,考量、探讨杨士骧在山东发展文化教育事业;推进山东经济改革;关注社会问题;革新行政制度;练兵筹饷;对德外交等问题及其在近代产生的影响。文章共五章。第一章论述了杨士骧在山东发展报业、修撰《山东通志》,大力兴办学校,倡设教育研究总会,推动留学运动,创办山东法政学堂、山东高等农业学堂等重大活动,体现杨士骧注重文化教育的情怀。第二章以杨士骧振兴农桑,兴办近代工矿业,自开商埠,重视近代交通运输业建设等重大经济活动为主题,探寻杨士骧在山东经济建设之业绩。第三章研讨杨士骧治理山东匪患、河灾、、赈济难民、禁烟以及废除陋习等社会问题的思想及实践。第四章以杨士骧在山东推行的行政机制、税制以及军事方面的改革为考察对象,着重阐释他在政治、军事改革成就。第五章围绕杨士骧对德外交,最终迫使德兵撤离胶、高,取得外交伟大胜利这一史实展开述评,展现了杨士骧杰出的外交才干。