增强基层政府法理型权威的路径研究

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基层政府是国家治理体系的重要组成部分,在国家政权中处于“基石”位置。基层法治政府基本建成,是全面推进依法治国和全面深化改革的现实需要,也是法治中国建设的关键。在依法治国背景下,增强基层政府法理型权威,具有十分重要的理论价值和现实意义。本文基于社会主义法治理论,并借鉴西方相关政府治理理论、政治合法性理论,同时以“为人民服务”是政府实质性权威本质来分析增强基层政府法理型权威的路径建设。从理论层面对政府法理型权威的理论基础和思想来源进行分析概括,结合我国实践从历史的维度分析中国政府权威的历史演进从而得出启示,并提出了法理型权威的研究分析框架,为构建政府法理型权威提供了理论基础。在实证分析珠海市S镇政府法理型权威现状的基础上,从社会结构、文化、基层行政体制与机制、法治环境与行政方式等方面分析了制约基层政府法理型权威成长的主要因素。运用理论分析和联系社会实际,从创新治理理念与思维、规范职权与健全机制以及优化社会环境等方面,提出增强基层政府法理型权威的路径建设。
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