金融是现代经济的核心,金融安全是国家经济安全的重要方面。在我国金融开放进程加快、国际金融市场危机四伏的背景下,把握影响国家金融安全的主要因素,构建保障中国金融安全的制度框架,不仅是金融理论研究的重要方面,也是制度经济学、法经济学研究的重大理论和实践课题。本文在梳理金融安全研究的理论演变及研究现状的基础上,搭构一个基于金融安全主体考虑的金融安全问题分析框架,综合运用新制度经济学、法经济学、货币金融学等理论,对经济全球化背景下的涉及中国金融安全主体传导机制进行分析,剖析影响金融安全的制度因素,借鉴国际维护金融安全经验,提出适合我国国情的金融安全制度架构及若干政策建议。主要观点包括:第一,金融安全是一个系统的、动态的、宏观的概念。对金融安全的影响主要来自金融机构、实体部门、政府、国际部门。对上述主体与金融安全联系的制度因素加以系统分析有助于建立保障我国金融安全的长效机制。第二,国有金融的竞争力和控制力的强弱直接关系到国家金融安全,设计有效制度安排对国有金融机构特有风险加以规避,提升国有经济自身的效率和增值能力,有利于其维护金融安全职能的发挥。第三,以法经济学视角对金融安全问题进行剖析,认为依法对金融安全进行监管是规避金融危机的客观需要。在对金融安全法律制度进行供求分析、成本收益分析基础上,认为促进金融安全法律制度的供求均衡有利于实现金融监管资源的优化配置,提高金融监管安全价值实现的有效性。第四,经济全球化背景下一国金融安全的维护是一项系统性的复杂工程,它有赖于健全的金融机构、实体部门的内部控制制度,完善的行业自律制度,有效的金融安全法律制度,灵活审慎的宏观经济政策,以及经济全球化中这些制度安排的相互协调等等。