国内外学者对改革开放以来中国政治精英的成长路径的研究十分丰富。改革开放后出现的中国经济奇迹成为中国地方官员晋升研究的缘起。在“一切以经济建设为中心”的历史背景下，结合外部经济环境和官员个人特征，学者们从哲学、经济学、哲学视角出发，对省级官员、地级市官员、县级地方官员的成长和晋升进行研究。周黎安在此基础上提出了官员晋升锦标赛理论，指出地方官员晋升存在着以经济发展指标为核心的锦标赛机制。随着改革开放历史进程的不断推进，一味追求经济发展的路子已不再适应新时期的发展现状，国家发展目标的改变直接导致地方官员行为和晋升路径的改变。　　从2005年开始，中央政府开始转变以GDP论英雄的官员考核方式，逐渐将环保、民生等方面的指标纳入官员政绩考核。十八大提出“五位一体”总体布局，为改革开放进入新时期后国家的发展路线做出了新的指导和规划，在保证经济持续健康发展的基础上，综合考量生态环保、政治发展、文化繁荣和社会进步等诸多方面的因素，构建起了多元化的地方官员政绩考核指标体系。全国文明城市建设与评选的要求与“五位一体”的内涵要求相一致。　　在中央政府不再单一追求经济发展、地方官员政绩考核指标体系进一步完善、全国文明城市建设力度日益加强的情况下，聚焦全国文明城市官员这一带有鲜明特征的地方官员群体，以探究新的建设和发展时期地方官员的晋升逻辑。本文以参与2015年第四届全国文明城市建设的地方官员为研究对象，搜集参与评选的114个地级及以上城市的186位市长和市委书记的年龄、最高受教育程度、任期等官员个人特征数据、经济建设、全国文明城市建设、民生建设以及官员晋升的数据并建立了文明城市官员数据库。构建Logistic回归模型，通过回归分析发现:随着年龄及任期的增长，地方官员的晋升可能性逐渐降低;地方官员研究生学历、经济建设成果和民生建设成果并未给他们的政治晋升增加筹码;全国文明城市建设成功能够增加地方官员尤其是市长获得政治晋升的机会，有力地解释了地方政府建设文明城市的动机。