提高我国企业预算执行力的研究

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在现代市场经济条件下,美国企业显然是全球各国企业效仿的标杆。美国企业是如何成为标杆的呢?上个世纪80年代一份权威调查统计数据显示,当时美国几乎所有大型公司都沿袭采用半个多世纪以前GE、杜邦等公司所实施的全面预算管理,100%的大型生产企业全都实行了全面预算管理,批发零售企业与交通运输企业实行全面预算管理的比例也分别高达97%、94%。这份看似过时的统计数据表明,历经60多年市场风雨沧桑的验证,全面预算管理作为一种含金量极高的管理工具,早已融会于美国大型企业管理文化的血脉之中,成为它们市场利益追逐历久弥新的财富基因。近10年来,经历过市场无数次实践验证后,中国大中型企业也逐步认识到全面预算管理的工具价值,并以“中国特色”的方式予以确认和发扬。2000年9月,国家最高行政主管部门(前经贸委)在下发的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中明确要求,国内大中型企业要在企业内部推行全面预算管理制度。此后5年间,全面预算管理成为许多特大型、大型企业高层决策与管理的核心内容。国资委主任李荣融在不同场合的谈话中也一再强调加强央企与国有大中型企业实施全面预算管理的重要性。据不完全统计,在中国,目前有将近三分之一的国有大中型企业实行全面预算管理。全面预算管理在中国市场业已落地生根,为什么预算管理在中国企业却没有产生在美国企业那样的效果呢?经过综合分析,中美两国企业在对预算的执行上存在着较大的差异,中国企业的预算执行力弱,好的制度落实起来阻力重重。目前,越来越多的企业开始意识到执行一个预算远比制定一个预算困难。制定预算有时可以借鉴其他企业的经验,也可以请咨询公司代劳,但是执行预算是其他任何人都不可以代替的,它需要企业脚踏实地去落实去执行,企业预算执行力是企业预算实现的有力保障。本文着重分析了我国企业预算执行不力的原因,并从预算管理机制、预算执行者的意愿和技能、企业执行文化三个方面来阐述我国企业提高预算执行力的途径。其主要内容如下:第一部分为绪论部分,主要介绍了本文的研究动机、研究现状、相关概念的界定以及本文的研究内容和创新观点。第二部分是指出我国企业预算执行中存在的问题。首先介绍了目前我国企业的预算执行情况,接着归纳出我国企业在预算执行中存在哪些问题。第三部分是针对预算执行中存在的问题进行深层次的原因分析。首先是将原因归纳为三个方面,即缺乏有利于执行的预算管理机制、执行者的能力欠缺和企业缺乏执行文化,接着对上述三个方面逐一进行了详细的分析。第四部分是提出了解决我国企业预算执行不力的方案,这一部分和第三部分的原因相对应,也是从三方面来分析解决问题的途径,即建立有利于执行的预算管理机制、提高执行者的执行能力和培育企业的执行文化。第五部分是通过一个案例带来的启示,说明企业如何从预算执行效果不佳转变为预算执行有力的过程,以及给企业带来了怎样的变化。最后为结束语,指出了本文的不足之处。
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