煤炭是我国的主要能源之一，煤炭工业在国民经济中居于重要的地位。煤炭行业也是公认的高危行业，其工作场所大多在地下并且处于不断的移动和变化中，生产条件恶劣，经常受到水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害的威胁，事故的发生实属难免。近年来，煤矿重特大事故时有发生，这些事故不仅夺走了无数矿工的生命，给企业、社会带来了巨大的经济损失，也使我国的国际形象蒙受不良影响。通过与其他产煤大国安全管理措施的对比分析表明，我国煤矿应急能力低下、应急救援不力是造成事故后果严重的主要原因之一。由于煤炭企业应急准备不足，使得事故没有得到及时有效的控制，错过了抢险时机，由于事故的继发性，酿成恶性灾难，造成重大人员伤亡和经济损失。开展煤炭企业应急能力评价研究旨在为煤炭企业应急能力建设提供有力的参考，对加强企业应急管理工作的规范性和科学性，提高煤炭企业应急管理水平有重要的理论和实践意义。本文在详细阐述煤炭企业生产和事故特点以及应急能力构成的基础上，分析了我国煤炭企业应急能力建设的现状和存在问题，借鉴国内外应急能力评价的经验，构建了煤炭企业应急能力评价指标体系，并运用层次分析法为各指标赋予了权值。论文运用模糊综合评价法建立了煤炭企业应急能力模糊综合评价模型，将该模型实际应用到对某煤矿的应急能力评价，并根据评价结果提出了若干加强其应急能力建设的建议，为该煤矿应急能力的提升提供了有益的参考。