近年来,我国不断探索实施科技加管理的税收征管发展模式,尤其是金税工程建设实现了重要突破,现代信息技术逐步得到广泛应用,征管工作科技含量明显提升,同时强调发挥人的主观能动性,实行管理与科技双重驱动,促进提高税收征管水平。为适应新形势下社会主义市场经济发展的需要,国内众多税收学者从不同的角度,围绕着税收征管改革这一重要问题进行了大量的研究。从国家税务总局到各级税务机关,都力求提高税收征管质效,从不同角度、不同程度的在税收征管体制改革方面进行了大量的研究和尝试,积累了很多重要的经验。国内的大量学者在分析我国税收征管的现状的基础上,对国外发达国家的先进征管经验和理念方式进行了借鉴学习,提出了很多有建设性意义的改革意见,对我国的税收征管改革有较高的参考价值。本文从税收征管改革的体制完善角度出发,充分理解了税收征管、税收征管改革的法治意义和税收征管体制的概念,分析了我国税收征管的现状,对国内、国外税收征管改革方面的理论知识进行了认真的学习参考,吸取了我国近年来税收征管改革中取得了经验成果,在借鉴国外发达国家尤其是美国、日本、澳大利亚等国的成功经验的基础上,通过分析查找提出了我国税收征管体制完善方面存在的税收征管制度不完善、税收监控缺失、人力资源体制不健全等三个重要方面问题,针对这三个方面问题进行了大量的理论研究和实践分析,并有针对性的提出了解决和完善的建议及措施,旨在从完善税收征管体系机制上的问题,破解制约税收征管发展难题,推进税收征管改革提供一些思路。