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灾害对城市的威胁日益加剧,社区安全构成了城乡安康的基本单元。深圳具有人口密度大,建筑密度大的特点,存在很高的灾害隐患,灾害严重威胁着深圳市民人身财产安全和深圳的可持续发展。目前深圳市针对洪灾、重大危险源等个别灾害编制了防灾规划,城市单灾种防灾规划各自为政,城市总体规划的各项防灾规划内容单薄,可操作性差;单灾种防灾规划之间在资源分配、防灾空间利用、避灾设施方面存在重复建设和资源分配冲突情况,削弱了深圳市的整体防灾能力。深圳重要城区及社区的综合防灾体系尚未建立,缺少防灾社区规划和系统的防灾指导。因此,从城市规划的角度对研究深圳城市防灾社区构建是极具价值的课题。首先,通过对国外防灾规划先进经验的借鉴,对避难人群行为分析的研究,对深圳灾害种类的分析,并结合深圳的行政边界、人口构成、城市建设等现状对深圳城市防灾社区进行了界定。其次,通过分析深圳华侨城防灾社区的基础条件和现状需求,提出了构建华侨城防灾社区的原则为遵循避难人群行为特点、最大灾害适用和平灾结合原则;明确了华侨城防灾社区由社区避难圈、过渡避难圈和紧急避难圈三个层级构成;明确了华侨城防灾社区由避难场所系统、应急道路系统、消防系统、医疗卫生系统、物资支持系统、应急指挥系统和应急标识系统七大系统构成,阐述了七大系统的类型、功能能和层级。再次,对华侨城防灾社区各个系统进行规划布局,并针对现状问题提出改造建议。本文构建了深圳华侨城防灾社区,满足了华侨城防灾社区的防灾需求,增强了华侨城防灾社区抵御灾害的能力,并且为深圳城市社区层级综合防灾体系的建立提供理论依据和实践指导,对提高深圳城市防灾能力,优化资源配置具有重大意义。