【摘 要】
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随着我国行政管理体制改革的进一步深入,行政问责制在国家和地方相继建立并逐步完善。在国家出台的问责性法律规范中,大都包含有问责性程序法律规范,在地方各级人民政府陆续颁布或拟定的行政问责法律规范中,无一例外地对行政问责程序作了较为详尽的规定。可见,中央和地方各级人民政府在重视建设行政问责实体方面的同时,也关注着行政问责程序方面的建设进程。相关行政问责程序的规定,对于规范问责行为,强化问责意识,提高问责
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随着我国行政管理体制改革的进一步深入,行政问责制在国家和地方相继建立并逐步完善。在国家出台的问责性法律规范中,大都包含有问责性程序法律规范,在地方各级人民政府陆续颁布或拟定的行政问责法律规范中,无一例外地对行政问责程序作了较为详尽的规定。可见,中央和地方各级人民政府在重视建设行政问责实体方面的同时,也关注着行政问责程序方面的建设进程。相关行政问责程序的规定,对于规范问责行为,强化问责意识,提高问责效率,保障问责质量,具有极其重要的意义。目前,我国行政问责实体方面的研究和实践已日趋成熟,但
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我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、分布区域广、造成损失大。现有的应急预案和制度在特殊情况下发挥了不可替代的作用。比如,在最短时间内实现了军民联动,各种后勤保障也有序进行。但是,我国在灾害救助,特别是特大灾害救助方面,仍然缺少一部系统性的基础法律文件。2008年初,我国南方遭遇了低温雨雪冰冻灾害,在我国人民和整个社会经历的这场严峻考验中,暴露出我国灾害应急法制中存在的突出
近年来,随着国际人权保障思想的发展,刑事被害人问题在国际范围内受到广泛关注。20世纪80年代至今,联合国陆续出台了一系列旨在保护被害人权益的“宣言”和“公约”,标志着从欧美到亚洲、从发达国家到发展中国家、从大陆法系到英美法系,许多国家都已进入了被害人时代。我国长期受“国家本位”和“权力本位”价值观影响,在刑事诉讼制度的设计上过于强调对国家公益的保护,而忽视对被害人私益的维护。本文从刑事被害人国家补
本文根据国务院推行城市管理相对集中处罚权试点工作的相关要求,以本溪市综合执法局行政执法为主要研究对象,以该局2002年成立以来进行的7年综合执法实践为背景,以理论研究和部分国内城市综合执法实践及国外先进城市的城市综合执法经验作为参考,总结本溪市城市综合执法取得的经验和成就,发现存在的不足和弊端,针对存在的问题提出完善城市综合执法的具体对策,希望对综合执法工作起到促进作用,使城市管理综合执法局在市政
2002年2月国务院通过了《医疗事故处理条例》确立了比较完整的医疗事故处理机制与患者保护规则,也为司法行政部门处理医患纠纷提供了法律上依据。但现实情况并不乐观,医患纠纷仍是审判实践中比较棘手的一类纠纷,并且双方矛盾容易对立和激化。如何解决和缓解彼此的矛盾,是司法实践部门必须思考的问题。本文的目的在于努力寻求确认医生在医疗过程中未尽的注意义务,且承担民事责任以及对患者所承担的赔偿。本文共分三个部分内
医师注意义务的违反是医疗过失产生的前提,医师注意义务是医师在医疗行为过程中,保持足够的小心谨慎,以预见医疗行为的致害后果及避免非医疗必要性致害后果发生的义务。医师的注意义务的依据主要包括制定法、技术性规范、医学文献、医疗习惯和常理、医疗合同、医师的先行行为。医师的注意义务内容体系构成具有法律、医学双重属性,我们必须确立以相关法规、技术规范等的规定为基准,结合医疗水准、合理医师标准作为医师注意义务履
行政强制作为国家强制权的重要组成部分,历来是各国学者研究的重点。就行政强制制度而言,虽然各国的政治基础、法律基础不一,但在理论研究上均体现了深度上不断强化、广度上不断突破的特点:在研究深度上,通过深入研究行政强制法定性、权威性、针对性、教育性等特点,使行政强制制度越来越精致、越来越规范;在研究广度上,通过将行政强制有关理论与宪法、公法、私法甚至是公共选择论等经济学知识相结合,通过行政强制理论的国际
长期以来,“犯罪中心主义”一直在我国刑事理论及实务界占据主导地位,刑事被告人的权益得到了普遍重视和提高,但其对等的被害人权益却一直被人冷落。在我国,人们对刑事被害人的关注是从一些社会影响恶劣的暴力犯罪个案开始的。一系列重大恶性案件的被害人没有得到赔偿,被害人及其亲属的境遇十分悲惨,这使得他们中有的人长期上访,有的人则行凶报复,成为影响社会稳定的因素。因此,在构建社会主义和谐社会的背景下,从制度的层
“民以食为天”,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象,甚至关系到我国的对外国际贸易和国际声誉。长期以来我国的食品供应体系是围绕着增加食品供给数量而建立起来的,粮食安全重于食品安全。经过多年的发展,我国的食品供给格局发生了根本性的变化:品种丰富,数量充足,供给有余。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大,我国应该把食品安全更加重视起来,
随着中国经济的迅速发展,对能源需求日益旺盛。煤炭的采掘量也是不断加大,采煤作业中的死亡人数一直高于世界平均水平。这就要求我们制定科学合理的煤矿矿难死亡赔偿法律制度,以减少矿难,保证矿工利益。第一部分:笔者对煤矿矿难死亡赔偿责任性质进行分析,具体描述在不同情况下,受害人家属可以向责任人追究侵权责任还是违约责任。当然,这其中可能存在责任竞合的问题。分析煤矿矿难死亡赔偿责任性质,对于制定出科学合理的煤矿
在中国特色社会主义市场经济的建立与完善过程中,我国农民工也成为一个颇具中国特色的群体。他们虽然离开乡土进城做工,却无法摆脱农民的烙印。森严的用工制度和户籍制度使他们虽生活、工作在城市,却在城市中无法找到归宿。但是城市的发展和建设,已经离不开农民工。据统计,到2005农村外出务工人员数量达到12000万人。我国每三个产业工人中,就有两个是农民工。这样数量庞大的群体,却由于组织弱化,诉求渠道不畅通,无