中小企业是促进我国国民经济发展的重要力量,然而,融资难仍然是困扰中小企业持续快速发展的主要瓶颈。其主要原因在于我国现行金融体系的主体架构并非针对中小企业而设计,仅依靠现有金融体系的大中型商业银行来解决中小企业的融资问题存在着很多局限性。信用担保运行机制的建立,为解决中小企业融资难问题带来了希望。但是信用担保在我国仍属于新兴行业,其运行机制存在的不足,使得信用担保运行机制效率偏低,不能充分发挥其效用。因此,系统深入研究信用担保运行机制理论,构建信用担保运行机制效率指标体系,并研究信用担保运行机制效率评价方法,对于我国完善信用担保运行机制,提高其运行效率,促进中小企业发展具有重要的理论和现实意义。本文的研究工作主要包括以下几方面：(1)信用担保运行机制理论研究。信用担保运行机制理论研究包括：信用担保契约机制、信用担保激励机制和信用担保风险分担机制三个方面。第一,对于信用担保契约机制,考察了反担保措施价值因素在信用担保融资契约中的作用。当低风险企业期望收益不为零时,担保费率和反担保措施价值才能作为甄别企业风险类型的手段,高风险类型中小企业提供的反担保措施价值小于低风险类型企业提供的反担保措施价值,高风险企业接受的担保费率高于低风险企业且对风险不同的企业存在担保费率临界值。当中小企业存在违约可能时,若中小企业保留期望收益为零,担保机构既可以选择为中小企业提供信用担保获取银行贷款,也可以选择拒绝为中小企业提供信用担保；若中小企业保留期望收益不为零,存在中小企业保留期望收益临界。担保机构应当根据中小企业保留期望收益与临界值的关系,确定担保费率和反担保措施价值的最优值。第二,对于信用担保激励机制,引入担保费节约额作为信用担保激励机制,在信息不对称情况下,专业性信用担保的外部监督能够提高信用担保激励强度、期望收益以及中小企业的努力水平,利于节约代理成本；互助性信用担保组织中,被担保中小企业的担保费节约额之间相关程度越大,即中小企业的相互竞争,互助性信用担保对中小企业的激励强度越大,与专业性信用担保相比,互助性信用担保更有利于代理成本的节约。第三,对于信用担保风险分担机制,担保机构和协作银行的风险分担比例随着安全资产收益率和拖欠还款率的上升而增加,随着信用担保贷款利率的减少而增加；信用担保放大倍数随着拖欠还款率的变化会形成拐点,信用担保放大倍数与信用担保贷款追偿率、反担保措施价值、担保费率、银行信用担保贷款利率成正比。在信用再担保激励措施和中小企业信用担保贷款额不变的条件下,信用再担保费率与信用担保机构和协作银行分担比例、信用再担保风险分担比例、中小企业违约率以及国家对信用再担保机构的补偿比例有关；在信用担保机构担保规模、反担保措施价值以及银保分担比例一定的情况下,信用再担保风险分担比例与信用担保机构的违约贷款追偿率、中小企业的平均违约率以及信用担保费率有关。(2)信用担保运行机制效率评价。信用担保运行机制效率评价研究,主要包括信用担保运行机制效率指标体系构建和信用担保运行机制效率评价方法两个方面。第一,在信用担保运行机制理论研究基础上,分析了信用担保运行机制效率评价的重要性,遵循科学性原则、导向性原则、可比性原则、定量性原则、指标易获得性原则、集中代表性原则以及实用性原则等,构建了信用担保运行机制投入产出效率指标体系,并对指标体系中的各项指标进行了界定。第二,鉴于成本收益法和线性规划模型方法的局限性和不足,首次提出了DEA-PSO信用担保运行机制效率评价方法,并采用该方法对辽宁省政策性信用担保运行机制效率进行了评价,同时与基于DEA的Charnes-Cooper线性转换方法进行了比较,结果表明：DEA-PSO效率评价方法由于依据自然选择进化规律,对DEA模型直接优化求解,无需转换模型,计算简便,灵活,最大限度的避免了主观因素的影响,从而使得计算结果更贴近于客观实际,效率评价结果稳定性更高。