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作为“使公众信任的力量”,公信力近年来已成为国内外学界竞相研究的热点,尤其在媒介、司法、企业、政府等领域,公信力研究已蔚成风气,并取得积极成果。然而,学界对执政党公信力研究虽有触及但尚未深入展开,更未系统化,还有较大的探讨和研究空间。基于此,有必要从推进理论创新、拓展研究领域、巩固执政地位的现实需要出发,就执政党公信力问题进行更加深入系统的研究和探讨。
论文的第一部分,重在综合学界研究成果,厘清基本概念。从政党、执政党概念入手,对公信、公信力、执政党公信力等概念进行了解读,对执政党公信力的构成要件、特点、功能、评判维度等进行了概括。论文的第二部分,系统地探寻了公信力建设的理论渊源。整体探究了中国古代的“诚”“信”思想、当代国外关于执政的“信任”、“信用”理论、马克思主义经典作家关于执政党公信力思想,特别是对以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等为代表的中国共产党人关于执政党公信力理论进行了探源。论文的第三部分,分析了中国共产党的公信力建设情况。从执政理念、执政制度和执政行为等多层面,对中国共产党公信力建设的实践、特色与面临的现实挑战进行了系统分析。论文的第四部分,对国外典型国家执政党公信力建设进行了考察。重点研判了主要资本主义国家执政党(如新加坡人民行动党等)公信力建设的动向、剖析了现有社会主义国家执政党(如越南共产党、老挝人民革命党、朝鲜共产党、古巴共产党等)公信力建设的举措,同时从正反两个方面揭示了国外典型国家执政党公信力建设的若干启示。论文的第五部分,结合中国共产党的执政实际,对提升中国共产党公信力提出对策措施。在加强思想引领中提升公信力;在构筑机制保障中提升公信力;在突出能力建设中提升公信力;在增进社会认同中提升公信力;在注重执政绩效中提升公信力。论文的第六部分,为了使研究得出的结论更有说服力,对湖南省Y市各级党组织提升公信力情况进行了个案分析。此个案采取问卷调查、解剖麻雀等方法条分缕析,从中得出有益启示:加强公信力建设必须把科学的理论与本地实际相结合;必须以过硬的执政能力来塑造;必须以服务人民的实际成效来检验;必须以党员的优良状态来展示。
通过加强公信力建设,一定能够使中国共产党的执政机制更健全、执政方式更科学、执政地位更巩固,真正成为赢得广大人民群众持久信赖和拥护的马克思主义执政党。