政府会计是反映和监督政府及行政、事业单位财务运营状况的一门专业会计，有效的政府会计制度能够为政府管理提供真实、准确的财务信息，为政府经济活动提供依据。科学的会计体系也能够全面反映政府提供公共物品和公共服务的成本和效益，提高财政信息透明度，有助于公众评价政府绩效，为进一步公共管理改革奠定基础。　　目前西方发达国家采用的政府会计体制大多是政府管理改革的成果，尤其是发生在上世纪八十年代的新公共管理运动，其强调降低政府成本、提高政府行政效率的理念对旧有的政府会计体制发出了挑战。向会计信息使用者提供能够如实评价政府财务状况和运营绩效的政府财务信息，解除政府受托责任成为了各国政府会计的首要目标。以美国、英国、新西兰等国家为代表，世界各国纷纷采取行动，改革会计体制以适应市场经济环境和政府行政管理的需要，创新了一系列会计理论和方法，取得了良好的效果，极大的推进了各国政府公共体制改革的进程。　　我国自改革开放以来，政府会计体制也进行了一些改革，但与西方国家相比还显保守，至今未能形成完整、有效的政府会计体系，只有以预算管理为中心的预算会计制度，难以全面反映政府财务状况，进一步改革势在必行。本文将新公共管理理论与政府会计改革相联系，分析我国政府会计体系长期存在的问题，借鉴国外成功经验，探讨我国政府会计改革的方法和措施。　　本文共包括以下四个部分:　　第一章是绪论部分，介绍选题背景和意义，对国内外相关研究文献进行梳理，提出本文的研究思路。　　第二章:新公共管理理念下政府会计理论与实践。首先介绍新公共管理运动的产生背景和经济学、管理学理论基础，归纳新公共管理理论的主要内容。然后以新公共管理代表国家美国和新西兰为例，分析其政府会计改革的历程和特点，为后文进一步分析和借鉴奠定基础。　　第三章:我国公共财政与政府会计现状及问题。第一节主要介绍我国公共财政体制改革过程中，受到新公共管理理念影响，开始重视绩效预算和财政信息透明度建设。第二节回顾我国自新中国成立以来政府会计改革的历史沿革。第三节着重分析改革至今我国政府会计体制仍存在的问题和不足之处。　　第四章:我国政府会计体系的改进。主要从政府会计体系下会计主体、会计目标、会计核算基础、财务报告这四个重要方面进行分析，借鉴国际成熟经验，结合我国具体情况，明确我国政府会计主体向基金主体转变;会计目标以政府受托责任为重点;会计核算基础向权责发生制过渡;政府财务报告需要进行范围拓展和内容细化。