二十一世纪，全面建设小康社会是中国社会发展的主题，“三农”问题则是全面建设小康社会的“瓶颈”。“三农”问题实质是农民问题，农民素质不高深层次地影响到农村经济社会和农民自身的发展。全面发展农村教育是提高农民素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要途径，将为社会主义新农村建设提供强有力的人力资源保障。因此，研究农村教育问题具有现实必要性和重要的意义。 本文以科学发展观为指导思想，以统筹城乡发展为背景，以全面建设小康社会为核心，以培养新型农民、推进新农村建设为目标，探讨吉林省农村教育问题。全文共分为五个部分。 第一部分：是引言部分，主要包括问题的提出、文献综述、理论依据、概念界定以及研究方法等内容。 第二部分：主要介绍了国内外农村教育发展与改革的基本经验，通过对国内外农村教育发展与改革的基本经验的阐述为下文分析打好铺垫。 第三部分：吉林省农村教育发展现状和存在的问题。通过对吉林省农村教育的现状的描述分别提出吉林省农村基础教育、农村职业教育和农村成人教育的发展过程中存在的问题。农村基础教育发展中存在的问题主要有：(1)农村基础教育经费落实不到位；(2)农民对农村基础教育的认知程度比较低；(3)城乡差异导致的教育不公平。农村职业教育发展中存在的问题主要有：(1)农民对接受农村职业教育的积极性不高；(2)农村职业教育对农民和就业市场的新需求不适应；(3)农村职业学校为农服务能力差；(4)教育经费投入不足。农村成人教育发展中存在的问题主要有：(1)农民对农村成人教育培训的认识不够；(2)农村成人教育教学内容不灵活；(3)农村成人教育机构不完善。 第四部分：提出关于促进农村教育全面发展的对策。提高农村基础教育发展的对策主要有：(1)建立教育经费保障机制；(2)更新教育观念，完善教育体制；(3)协调城乡教育发展，促进教育公平。提高农村职业教育发展的对策主要有：(1)建立完善的农村职业教育体系，及时地调整专业结构；(2)结合农村实际发展需要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；(3)举办不同形式的职业教育；(4)加大对农村职业教育的投入。大力发展农村成人教育的对策主要有：(1)加大政府宣传力度；(2)要有针对性的设置教学内容；(3)加强农村成人教育的管理。 第五部分：结论部分。对本文的研究做概括性的总结，提出了主要观点。