普惠金融最早在2005年联合国推广国际小额信贷年时被提出,由于普惠金融发展对经济发展的重要作用,普惠金融一经提出,就被许多国家采纳并推广。我国也同样重视普惠金融体系构建,在2016年印发了《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,将发展普惠金融提升到了国家战略的高度。规划中将普惠金融的概念定义为,立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。规划中也指出,我国发展普惠金融要将小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体作为重点服务对象。发展普惠金融,让社会每个阶层的经济主体都能获得所需要的金融服务和金融支持,不仅有利于当前金融体系改革,促进经济发展,还能推进精准扶贫,实现社会公平。对此,党中央、国务院高度重视,并要求大型商业银行要做好带头榜样作用,深入推进普惠金融发展。建设银行积极响应国家号召,将普惠金融确定为战略发展方向,并推出了一系列举措,取得了不错的发展成绩。本文结合工作实践对建设银行普惠金融的发展情况进行研究。首先,在引言中对课题的研究背景和意义进行了阐述,重点分析了现今文献关于普惠金融,尤其是普惠金融实践方面的文献情况;其次,阐述了普惠金融的概念和内涵,回顾了我国普惠金融的发展历程及发展普惠金融的意义,并对建设银行普惠金融发展现状进行了分析;再次,分析了建设银行普惠金融发展存在的问题,主要表现在服务体系薄弱、农村金融服务力量小和小微企业业务发展困难等方面;接下去,对建设银行发展问题进行原因剖析,发现了建设银行在管理机制、创新力度和风险管理方面存在不足;最后,就上述几个方面的不足,提出了政策建议。本文研究旨在发现建设银行普惠金融实践过程中的不足,并提出改进建议,以期对建设银行乃至国有银行发展普惠金融实践提供借鉴和参考。