产业转移与区域经济协调性研究

来源 :中国社会科学院研究生院 中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:WQR712
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引导国内区域产业科学有序转移是实现区域经济协调发展的重要途径。然而,由于缺乏系统有效的实证研究方法,目前在国内区际产业转移对区域经济协调性的实际影响效果的量化研究方面还很不足。为弥补这种不足,本文以产业转移理论和区域发展理论为基础,从中国国内区域间产业转移的研究视角,构筑一套产业转移与区域协调发展的评价指标和实证模型,利用统计分析、GIS技术和面板数据模型、回归方程矩阵、秩相关模型等经济计量方法,实证研究了区域产业转移对我国区域经济协调发展的影响作用。  本文认为,区域产业转移是由于外部资源供给、产品市场需求条件及区域政策环境的改变,使得区域生产要素成本发生变化,从而导致某些产业在不同地区之间的一种空间区位调整过程。基于此,产业转移理论可以分为静态的区位选择理论和动态的区位调整理论。相应的,本文利用改进的区域产业竞争力指数对1999年至2011年中国33个工业行业的区域产业转移进行了量化分析。发现自实施区域发展总体战略以来,中国工业的区域产业转移活跃,不同行业产业转移呈现复杂化的特点,资源类产业以及轻工业的区际转移最为活跃。在工业的空间布局上开始呈现出多层次镶嵌的雁阵形态特征,从四大板块层次看,技术密集型产业和资本密集型产业开始更加集中于东部地区,劳动密集型产业显著的向中部、东北和西部地区转移,资源开采业大量向西部与中部地区转移,从各个板块内部看也呈现类似的梯度特征。在空间维度上,中部地区和东北地区是承接产业转移的重点地区,西部地区产业转移承接整体上相对较少,重庆、四川、内蒙古和广西是西部板块内产业转移的主要承接点。此外,东部的天津、山东、福建等地区也是承接产业转移重要地区。  产业转移能够有效的促进区域经济协调发展。本文认为,产业转移有助于缩小区域经济发展差距,带动落后地区快速发展、国家层面的政策及资金投入的倾斜,提高承接地内生发展能力。产业转移形成区域规模经济效应、专业化效应和技术升级效应,能够促进区域之间的合理分工及分工的深化。同时产业转移通过改变区域劳动力就业和产业布局提升区域经济与要素禀赋匹配度,不仅提高中西部等产业承接地区要素资源使用效率,而且通过资源再配置效应、倒逼机制效应推动东部产业转出地区的经济结构转型升级。  实证研究结果表明,在区域产业转移影响下,区域经济发展差距已出现缩小的迹象,但总体效果还不明显。东部沿海地区依靠重化工、装备制造业的支撑,经济发展领先优势还在扩大。能源行业与轻工业的产业转移有力的促进了东北、中部和西部一些基础设施条件较好地区经济发展。具体来看,依据各省市人均GDP水平,相比本世纪初,东部十省份只有北京、上海、广东属于领先缩小型区域,天津、江苏、浙江、山东、福建5省市属于领先扩大型区域。中部地区所有的6个省份都为落后缩小型区域。东北3省发展差异较大,辽宁领先优势明显,属于领先扩大型区域。而西部整体仍属于落后型区域,其中内蒙古、陕西、重庆、四川等7个省份属于落后缩小型地区,其它省份属于落后扩大型区域。  产业转移显著促进了产业的区域分工,但是其效应在考察期间内呈倒“U”型特征。新世纪初期区域产业转移处于起步阶段,产业转移的分工效应为负。2003至2007年期间产业转移活跃,有效的促进了区域分工。2007年至2011年分工效应有所弱化,原因在于国际金融危机发生后,受国家宏观经济政策调整的影响,产业转移和区域产业结构调整放缓,原本上升的趋势发生扭转。分行业看,显著促进产业区域分工的行业是能源行业、轻工业以及电子信息设备制造等行业。  从资源要素的空间分布来看,中国各种自然资源的空间分布比较集中。能源产业转移与资源的匹配度较高,且主要受煤炭资源影响。各类型产业的区域转移都与劳动力资源的相关性较大,而与科技人员数量相关性较小。可见,现阶段我国区域产业转移主要以能源、矿产资源以及低成本劳动力为导向。  根据上述研究结论,本文提出应推进区域产业科学有序转移,通过推进技术与体制创新、完善区域基础设施网络、以及精细化区域政策,进一步增强产业转移在促进区域经济协调发展中的关键作用。
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