基于大数据技术的济南市数字化城市管理研究

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21世纪以来,我国城市化呈现加速发展的态势,一个以城市为主体的生活时代已经开启。城市管理作为国家治理的重要组成部分,是推进国家治理现代化的重要出发点和落脚点,直接体现着一个国家治理能力的现代化水平。加快推进城市管理现代化,已经成为城市政府面临的全新任务和严峻挑战。数字化城市管理在崭新的平台上为城市管理工作走出被动、低效、粗放、突击的困境找到了出路,是城市管理工作实现主动管理、高效管理、精细管理的现实选择。随着移动互联网、云计算和物联网等快速发展,大数据给城市管理带来了机遇与挑战。“大数据”的出现为城市管理增添了巨大的能量,但只有把握机遇、破解挑战,方能实现城市管理创新的宏伟蓝图。本文研究对象是大数据在济南数字化城市管理中的应用,研究目标是为大数据技术在济南数字化城市管理中的应用提供建议,本文采用比较分析、逻辑推演、案例研究、文献研究等研究方法,结合济南市数字化城市管理现状与存在的问题,对大数据技术在济南数字化城市管理中的应用进行分析,探索应用思路、得出大数据在数字化城市管理中应用的优化方案。本文通过对数字化城市管理的课题研究,依据专家讨论得出济南市数字化城市管理存在的问题:一是,没有形成独立的高位监督指挥机制,造成两级数字化城管中心无法分别对市区两级城市管理方面的工作进行有效的监督检查和考核评比。二是,现行的数字化城管运行机制没能实现监管分离的原则,致使其管理模式的优势得不到充分发挥,造成信息采集来源相对单一。三是,现有城管内部业务管理信息化应用程度高低不一,所以无法实现数据共享互通。四是,由于数字城管系统建设比较早,技术架构已经落后,无法充分利用现有业务数据,智慧化程度有待提高。数字化城市管理通过大数据应用解决问题的方案首先是建立云数据中心,云数据中心的建立可以实现资源的全面管理和调配,使得用户能够以业务驱动应用,进行资源统一的调度,在系统效率、扩展性和管理上带来全面提升。其次,是通过大数据分析,让数据分析部门定期为业务部门提供相应的数据分析报告,告知在数据分析过程中发现的一些数据与业务的相关性,然后业务部门基于数据分析的结果完善考评机制。再次,通过对GIS技术的运用,整合现有各区数字化城管系统中的GIS数据,集中在新建空间地理信息管理系统中统一管理,从而达到提升数字化管理的智慧化程度。最后,利用物联网、GPS等技术,采取不同方法,比如远程控制、实时定位等构建一个科学合理、运转效率高、不存在任何漏洞并且易于使用的综合指挥调度体系,对不同职能部门的行动进行协调,第一时间掌握周边资源的分布,达到丰富信息采集来源的目的。解决方案的重点是从整体上对济南数字化城市管理中的大数据应用进行把握,从而实现大数据对济南数字化城市管理的有效提升,推动大数据技术更好地应用在城市管理当中,提升济南数字化城市管理水平,促进济南数字化城市管理的不断发展。本文因为个人在知识、专业等方面存在的不足对数字化城市管理的理解还有所欠缺,对存在问题的认识程度尚浅,在解决方案中也有一定的片面性,这也是本文的不足之处。最后,大数据技术在数字化城市管理中的应用不仅仅是技术创新,更是社会治理模式的创新,如何发挥好大数据的作用,需要从应用层面加快研究,形成大数据应用的标准规范和服务指引,以促进大数据的健康发展。如何将数字城管与大数据结合的更加完善也需要我们进一步的研究和探索。
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