城镇化快速发展伴随着粗放经济体制带来了诸多的城市问题,新常态的出现为其带来了新的转机。在新常态的推动下国家层面各项战略也有了新的发展方向,尤其在新型城镇化与产业转型升级中,对于多领域的综合升级与各项产业整合有着重要作用。随着城市发展战略方向的转变,存量发展已成为城市发展的主流形态,存量更新规划成为引导城市更新的核心手段,而工业用地往往是城市更新的重要组成部分和率先启动区。基于存量规划的视角,本文以昆山高新区工业用地为研究对象,对国内外相关现有研究进行梳理,分析存量规划的特征与要素、存量规划的城市需求与进程,讨论存量规划与工业用地更新的关系,解析工业用地的作用、功能、性质等相关内涵,并对工业更新的特征与发展趋势进行诠释;整理城市更新理论、产业转型理论、博弈论等相关理论基础,分析其与研究对象的关联性;通过对国内外工业园区更新规划建设案例的分析与研究,借鉴存量工业用地更新在组织方式、更新途径、开发模式、更新阶段等方面的规划设计方法与实施管理经验。在理论研究的基础上,通过确定划定对象的范围、了解研究对象的基本情况,在工业用地更新思想的指导下,确定了包括工业用地综合潜力评价、不同利益主体诉求分析和工业用地管理与规划机制分析等三个方面的调研内容。通过实地调研、问卷调查、模型构建、数据分析、机制探讨等一系列分析研究之后,发现了部分土地利用效率与收益亟待提高、多方主体利益分歧阻碍区域再开发、高新区管理与规划机制尚不完善等工业用地更新中所面临的问题,为工业用地更新规划与策略的研究提供基础支撑与方向指引。最后,以相关理论研究和昆山高新区实践调查的结论为基础,对昆山高新区存量工业用地更新路径进行梳理,并根据更新路径的指引,提出推动昆山高新区综合提升的更新策略。在升级传统制造业、植入现代服务业、划分更新片区和基本控制单元、划定“特定意图区”等产业转型策略的引导下,提高存量工业用地的增值效益;使昆山高新区存量工业用地的更新满足多元利益主体的诉求,在博弈中实现利益的协调与共享;通过形成兼顾多元主体的更新操作模式、构建融合存量更新要求的规划控制体系等实施策略建立起动态长效的调控与管理机制,在更新规划的过程中同时实现关注民生、盘活存量和有效管理。