W县市场监督管理局执行力研究

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党的十八届三中全会明确“提升治理体系和治理能力现代化”是我国全面深化改革的总目标,“推进国家治理体系和治理能力现代化”,全面提升政府治理能力与治理水平是全面建设社会主义现代化国家的重要内容,也是中国共产党肩负的重大时代使命。党的十九届五中全会提出,要“更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合”。市场监督管理局,作为政府的市场监督管理职能部门,在推动“有效市场和有为政府更好结合”方面发挥着至关重要的作用。因此,如何加强政府市场监管部门能力建设,就成为推动“有效市场和有为政府更好结合”亟待解决的问题。本文结合W县市场监督管理实际情况,运用公共管理中的政府执行力、协同治理等理论工具,借助文献、访谈等方法,以省级食品安全示范县创建工作为切入点,阐述了W县市场监督管理局执行力现状,指出该局在执行力建设中存在如市场监管部门职责界定不够清晰、市场监管队伍执法能力存在不足、市场监管执法方式不够灵活有效、市场监管对象规模过于庞大、市场监管设施难以充分保障等问题。并从执行主体、执行制度、执行环境、执行文化四个方面分析执行力不足的原因,指出W县市场监督管理局存在执行主体重视程度不够、执行制度存在漏洞缺陷、执行环境助力效果不佳、执行客体力量吸纳不足等现象影响了其市场执行力建设。最后提出通过持续赋能执行主体、有效整合执行资源、建立完善执行制度、大力培育执行文化、构建协同共治格局等途径,探索提升市场监督管理机构执行效能、增强其执行力的有效措施。
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