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20世纪80年代开始,对于电信行业垄断经营引致的种种弊端的批评日益激烈,世界电信市场打破垄断、引入竞争、放松管制的改革浪潮风起云涌。实现市场有效竞争成为电信业改革的主要目标。我国政府自上世纪90年代初启动了电信业破除垄断、引入竞争的体制改革以来。通过引入竞争者、纵向拆分垄断者、横向拆分垄断者,以及市场重组,到目前基本形成了实力相对接近的三家全业务运营商进行寡头竞争的局面。但是贯穿每一次改革而喧嚣不息的都是从改革之初关于改革动因和必要性的激辩,以及改革之后关于改革成效和影响的争论和反思。本文通过对当前关于有效竞争理论,特别是电信市场有效竞争研究的深入探索发现,当前对于电信市场有效竞争的研究还存在一些不足:首先,最大的问题是对于“有效竞争”概念的本质理解不到位,也就无法得出明确的衡量标准,从而对历次改革是否实现了有效竞争无法得出令人信服的评价结论;其次,关于有效竞争的衡量标准,大多是从电信运营商的经济效益的角度来分析,使用企业经济效益指标来评价,而忽视了对消费者剩余的考量;第三,关于电信市场历次改革是否达到了有效竞争,大多是定性的论述,由于缺乏可计量可操作的衡量标准,鲜有对电信市场有效竞争实现程度的实证研究。因此,本文致力于对有效竞争理论的本质、理想状态、衡量标准进行研究,并针对电信行业的固有行业特征,对我国历次电信市场改革的有效竞争程度,或者说竞争的有效性,做全面深入的研究,提出具有一定参考价值的政策建议。本文的主要结论是:有效竞争的本质是社会福利的改善,对于电信市场,有效竞争的理想状态是在最优经济规模下,相同市场份额分布的寡头竞争状态;实证研究的结论是在电信市场上引入中国联通和拆分中国电信都使社会福利得到了改善,企业规模经济水平也得到了提高,在一定程度上实现了电信市场的有效竞争。本文第一章为绪论,阐述研究背景、研究的目的和意义,以及主要成果。第二章是对有效竞争理论的深入研究。主要包括:有效竞争理论产生的背景;有效竞争理论的概念、衡量标准及其发展和丰富的过程;本文对有效竞争理论的思考和对有效竞争目标的论述,提出了有效竞争应以社会福利改善为目标和衡量标准;决定有效竞争的主要变量及其对实现有效竞争的影响。第三章中研究了电信市场实现有效竞争的改革实践。主要包括国内外以实现有效竞争为目的的电信市场改革实践;电信行业的经济和技术特征;重点分析了电信市场实现有效竞争的本质和目标,以及电信市场有效竞争的理想状态。第四章中本文重点从理论和实证两方面研究了我国电信市场历次改革对实现有效竞争的影响。主要包括对中国电信市场改革历程的定性分析和评价;引入中国联通后,市场有效竞争实现情况的模型分析和实证数据分析;对原中国电信进行纵向和横向拆分后,市场有效竞争实现情况的模型分析和实证数据分析;电信运营商重组为三家全业务运营商后,市场有效竞争实现情况的模型分析。第五章是本文对实现有效竞争的关键政策措施——互联互通政策所进行的研究。其中对互联互通的重要原则,即非绑定原则建立了模型进行分析,提出有参考价值的政策建议。第六章是对本文研究过程中的主要成果和存在不足的总结,并提出进一步研究的建议。