为了寻求城市大气污染物总量控制的方法和可行途径，论文在对国内外大气污染总量控制政策的提出、发展与存在问题进行阐述的基础上，提出了以城市多源大气扩散模式(ISCST2)为建模工具，采用以“总量控制线性方程组”作为约束条件的简化线性规划方法，对定量描述污染排放与环境浓度的关系做了大胆改进，为实施“质量目标总量控制”铺平了道路。　　论文针对我国国情，以《国家环境空气质量标准》为依据，提出了“社区”大气环境目标值的解决方法，并提出了社区污染源“最大容许排放量”和“排污交易方法”等配套对策，对于实施总量控制提供了有力的技术保障。同时，论文给出了总量控制管理信息系统的结构图和功能图。　　论文以北京市西城区为例，把总量控制方法运用到控制西城区的主要大气污染物(SO2、TSP)上，对排放总量达到环境目标的几种方案作了分析，如使用低硫煤和天然气等，并结合北京市控制大气污染紧急措施的实施，描述了利用该方法进行实践的效果。在总量控制的实施过程中，实行了最佳环境效益与最佳经济效益问题分开解决，最终达到环境—经济效益最佳结合的方法。