以审判为中心视角下我国侦诉关系研究

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侦诉关系在刑事诉讼程序中是一对非常重要的关系,形成这一关系的双方是侦查机关和检察机关,分别代表着两个重要的审前程序,即侦查程序和公诉程序,可以说侦诉关系处理的好坏将直接决定后续审判工作能否顺利进行,决定着刑事诉讼目的能否顺利实现。我国宪法规定了处理这一对关系的原则:分工负责,互相配合,互相制约。但是在实际的操作过程中,由于侦查权的过于强大,检察机关的法律监督乏力,致使侦查在整个刑事诉讼程序中起到决定性作用,后续的起诉尤其是审判工作流于形式,庭审虚化,走过场,庭审只不过是将侦查工作以法律裁判的形式确定下来而已,这也是发生冤假错案的主要原因,降低了司法公信力。鉴于此,党的十八届四中全会提出了以审判为中心的诉讼制度改革,强调审判在整个诉讼程序中的中心地位,这必将深刻影响目前的侦诉关系,那么在以审判为中心的诉讼制度改革的背景下,侦查机关和检察机关,应重塑什么样的侦诉关系,以便更好的迎接改革的挑战,更好的履行追究犯罪、保障人权的职能,这是侦诉双方共同面临的问题。本文一共分为四个部分。第一部分开门见山,对我国目前的侦诉关系在立法、司法实践方面以及侦诉关系出现的新变化的现状进行了论述,并指出目前我国侦诉关系主要存在侦诉机关配合协作错位、检察引导侦查的及时性和有效性不足,以及公诉机关对侦查机关的监督乏力三大问题。第二部分是有关以审判为中心重塑侦诉关系的理论思考,包括以审判为中心的内涵,以审判为中心重塑侦诉关系的价值证成,并指出以审判为中心会从加强侦诉之间的配合协作、强化侦诉之间的监督制约两方面对侦诉关系产生积极影响。第三部分是比较借鉴了侦诉分离、侦诉一体以及侦诉混合三大模式,并对不同的侦诉模式进行评析,找出其中的合理成分,以期对我国完善侦诉关系有所借鉴。最后一部分是完善我国以审判为中心侦诉关系机制的建议,主要从侦诉机关密切协作,建立及时有效的检察引导侦查制度以及强化公诉机关对侦查活动的法律监督三大方面来改善目前的侦诉关系。
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