环境规制对制造业创新的影响研究

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自1978年实行改革开放政策,中国的经济高速发展。到目前为止中国经济发展已经取得举世瞩目的成就。但是,中国的经济增长相较于西方发达国家,一直以来是在高投入、高消耗和高排放下实现的,这种发展方式对生态环境造成了严重破坏。经济的粗放发展方式和日益严重的环境问题已成为制约经济增长,阻碍社会可持续发展的严重瓶颈。以损害生态环境为代价的经济发展模式使中国的环境问题日益严重,也已经严重限制了制造业的发展。同时,中国制造业长期处于全球价值链的低端,迫切需要通过创新调整来增强其国际竞争力。虽然中国经济发展对生态的破坏没有以前那么严重了,但仍然有大量的生态环境与经济发展之间的矛盾问题需要解决。如何确保环境治理与制造业发展之间的平衡,以及两者之间的双赢,已经成为亟待探索和解决的问题。在这种情况下,本文研究环境规制对制造业创新的影响将有助于为国家和地方政府提供适当的政策参考。本文将全要素生产率(TFP)作为制造业创新的度量指标。首先,在理论分析的过程中,本文通过影响机制研究了环境法规对制造业创新的影响。然后本文进一步使用实证分析来研究环境规制对创新的影响。由于《水污染防治法》在2008年进行了重大修订和完善,依据相关理论将这次修订作为一项自然实验。文章参考双重差分(DID)模型建立基准模型,选取我国A股上市的制造业企业2003年至2014年数据进行实证分析。由实证结果不难看出,环境规制对TFP增长有显著影响,而且影响系数为正数。因此认为,在我国实施的环境监管政策法规可以促进企业创新发展。在此分析的基础上,进行了动态分析,发现该环境法规的实施对企业生产行为的影响存在滞后效应,滞后时间约为一年。但是,它的积极影响逐年减弱。其次,将总体研究样本按省级划分为两个子样本,分为环境规制的“强管控”地区和环境规制的“弱管控”地区,以此为根据进行分组回归。研究结果表明,在环境“强管控”地区环境规制相关法规政策对制造业企业创新的影响更大。结果表明,只有地方政府严格按照标准执行环境法规,才能充分发挥促进制造业创新的作用。相反,如果企业不能很好地执行颁布的环境法规政策,污染企业将不能更好地提高创新能力,制造业创新情况将无法得到改善。然后,为了从“成本挤占”和“创新补偿”的角度研究环境规制对制造业企业创新活动的影响,本文采用双重差分模型进行分析。在该政策实施后的高成本督促企业创新,在一两年内就显现出创新的结果。最后,基于本文实证检验的结论,提出了相关的政策建议:完善环境规制政策,健全环境规制体系;推进政策执行合理化,促进企业创新能力提高等。
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