师范教育是变革社会的永恒主题。二战以降,为了提高教师培养的质量,世界师范院校开始向综合化转型,基于综合性大学发展师范教育渐成世界师范教育发展的共同趋势。改革开放以后,综合化发展成为我国师范院校转型的政策选择,我国师范院校逐渐走上了综合化发展道路。2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,为推动新时代教师队伍建设,振兴教师教育,加大师范院校和师范专业建设支持力度,提供了坚实的政策保障。这为新时代深化师范院校综合化发展,推进师范院校“再师范化”提供了政策依据和改革指南。伴随着师范院校综合化政策逻辑的转变,我国以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系正在形成。在师范院校综合化进程中,如何使师范院校成为师范教育发展的理想场所,使师范院校能够彰显师范教育的发展特色,这是本研究求解和回答的核心问题。围绕这一核心问题,重点研究了以下四个问题:综合化是世界师范院校发展的共同趋向。运用历史比较法,分析了不同时期教师职业角色定位、职业角色素养与师范院校变迁的内在联系规律,提出综合化是现代社会教师职业素养培养的基本内容,是教师职业素养培养院校发展的基本要求;提出教师职业素养累积的专业性与综合性是推动教师职业培养机构大学化与综合化转型的根本动力;提出基于综合性大学办师范教育是世界教师教育发展的共同潮流,梳理了美、英、法、日等国师范院校综合化的理念基础、根本动力和主要路径,揭示了其对我国师范院校综合化政策完善的启示价值与借鉴意义。我国师范院校综合化发展政策的逻辑进路。运用历史比较法和文献分析法,分析了改革开放以来我国师范院校综合化政策从师范院校内部综合化渐进拓展到师范院校体系综合化的发展历程,梳理了我国师范院校综合化政策演进的逻辑进路,指出我国师范院校综合化进程中师范院校办学体制逐渐从单一封闭趋向混合多元,师范院校管理体制逐渐从集权控制转向自主办学,师范院校的师范教育逐渐从封闭体系转向封闭与开放并存的混合体系。我国师范院校综合化政策下师范教育发展的成就、问题与困境。运用利益分析法和文献分析法,回顾了四十余年中我国师范院校综合化过程中师范教育取得的瞩目成就,主要表现在:师范院校体系层次更高、教师教育学科平台实力更强、教师队伍学历层次更高、教师教育人才供给更有保障等,初步形成了基于综合性大学办师范教育的格局;分析了师范院校综合化政策发展历程中师范教育在院校体系结构、内部办学处境、管理体制改革、现实矛盾关系等方面存在的问题;分析了师范院校综合化进程中师范教育在价值取向、外部环境、内部环境中面临的现实困境。我国师范院校综合化政策供给的完善策略。运用利益分析法和文献分析法,提出了新时代建立中国特色世界水平的师范院校体系,建设高质量专业化创新型的教师队伍,提升师范教育的质量,需要大力推进师范院校综合化发展,需要在政策层明确师范院校与师范教育担负的时代使命、在当下的政策定位、在未来的政策目标;提出了在宏观制度构建上要完善师范院校的办学体制以构建高质量的师范院校体系,要完善师范院校的管理体制以构建高质量的师范院校治理体系,要加强师范院校的内涵式发展以突出师范教育的办学特色;提出了在微观制度构建上需要加强协调师范院校综合化过程中师范教育发展的关系冲突,需要引导师范院校内涵发展,重视构建相对独立的师范教育治理机制,重视加强师范教育的学科、专业、课程等基本制度建设。通过完善师范院校综合化的政策供给,引导师范院校重视师范教育的主体地位和主业使命,促进师范院校综合化进程中师范教育的专业性、技能性、实践性与大学教育的通识性、学术性、理论性的相得益彰,共赢发展,使师范院校真正成为师范教育发展的理想场所,为构建中国特色世界一流教师教育院校体系,为建设高质量专业化创新型教师队伍提供保障。