多主体协同治理视角下农村反贫困问题研究

来源 :延安大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hujun_xiao
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我国提出要建设“和谐中国”。“和谐中国”要求社会公平与公正,要求国家的全面、协调、可持续发展。因此,在城乡二元发展差距不断扩大的情况下,农村问题成为我国的热点问题。在我国还存在很多贫困村,这些农村承受着绝对贫困与相对贫困的双重困难。在这种背景下,“脱贫攻坚”成为了农村反贫困的热门词汇。关于农村反贫困的发展问题,习近平主席提出了“精准脱贫”的有效路子,即可持续的脱贫产业、脱贫机制与脱贫动力,立志改变贫困状况,实现共同富裕。农村的贫困状况体现在经济、文化、社会的方方面面,因此其发展不能只靠经济建设,而要进行经济、文化、社会的全方位建设,要增强农民文化素质与技术能力的培养,推动现代化农业与非农产业的发展,进行农村基础设施以及教育医疗条件的改进措施等。同时,农村反贫困是一个综合性的复杂问题,仅靠农民自身的力量是远远不够的,要调动多元主体的力量,加强政府、社会组织、企业、社会公众与农村农民的协调与合作。本文以山西省阳高乡为切入点,通过对山西省阳高乡农村的实地调研,展开农村反贫困问题的研究。本文基于协同治理理论、人类发展理论、人力资本理论、内生发展理论的相关内容,通过文献阅读法、实地调研法、理论与实际相结合法、定量与定性分析法的研究方法,对农村反贫困问题进行探讨,并试图寻求一条多元主体协同治理路径。本文的研究内容主要分为七部分。第一部分为绪论,主要说明研究背景与意义、国内外研究综述、研究思路与研究方法、研究的创新点。第二部分为概念界定与理论基础内容,对贫困标准与贫困、农村反贫困、协同治理进行概念界定,阐述了协同治理理论、人类发展理论、人力资本理论、内生发展理论的相关内容。第三部分主要介绍了山西省阳高乡的基本情况以及在反贫困过程中的发展现状。第四部分主要分析了山西省阳高乡的多维贫困情况,以便在下文展开农村贫困的原因分析。第五部分是农村贫困的原因分析部分,主要是基于多元主体协同角度的分析,从政府、社会组织、企业、社会公众、农民各主体出发展开论述,并指出主体之间缺乏基础的协作条件。第六部分是农村反贫困的协同治理路径研究。鉴于农村致贫因素的复杂性,农村反贫困单靠农民自身与政府的力量远远不够,因此本文试图寻求多主体协同治理路径,从制度支持、治理主体、信息平台、监督协调机制方面入手,通过鼓励社会组织、企业、社会公众积极参与,与政府、农村共同合作,实现农村“输血”与“造血”的完美结合,力求实现农村的全面、协调、可持续发展。第七部分是对本研究的总结,重申了多主体协同治理路径对于农村反贫困的积极作用。
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