伴随着国际金融危机的到来,宏观经济增速下滑,煤炭运行形势急剧转变,环保约束增强,煤炭消费需求降低,下降趋势明显,在此背景下,国有煤炭企业发展面临着巨大的挑战。山西焦煤有限责任公司（以下简称山西焦煤）是以煤炭开采、煤炭洗选、煤炭产品储运与销售、发供电、技术咨询、节能改造、新能源管理为主,是中国最大的焦煤生产商,也是世界上最大的焦煤生产商。对山西焦煤的经营和发展环境、资源和能力进行综合分析,并据此制定长远的发展策略,对于山西焦煤今后的经营和发展有着十分重要和深远的意义。论文以山西焦煤为研究对象,从企业发展现状、企业发展中所面临的问题入手,结合企业所处的发展环境、企业自身的优、劣势,在战略管理理论和竞争战略理论的指导下,对企业发展进行了较为系统的研究,运用PEST分析法和SWOT分析法,在此基础上,就企业发展战略的制定,提出了优化措施,为企业的长远发展提供了参考。本文对山西焦煤的发展环境进行了分析,并对其发展战略制定与优化进行了初步的研究,做了一定创新性工作。