海关缉毒情报整合机制研究

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近年来,海关监管区域走私毒品大要案连续发案,对目前的海关缉毒工作提出了全新的挑战。情报工作贯穿缉毒工作始终,是海关缉毒工作的基础和保障。由于海关缉毒情报工作存在起步较晚,基础薄弱,机制不健全,突出的表现在资源分散、环境封闭、流程不科学等问题,难以适应当前海关缉毒工作的需要。本课题尝试运用缉毒情报理论和海关情报理论成果,结合海关缉毒情报工作近年实践,对海关缉毒情报工作的优势、现状进行分析,针对当前毒品走私新形势,提出缉毒情报整合机制建设是解决当前问题的出路,指出缉毒情报整合机制的指导思想和策略,提出建立统一的情报信息平台、情报工作组织架构的整合、情报工作流程整合、秘密工作整合和情报交流整合机制,具有一定的理论和现实意义。本文分为四部分:第一部分阐述了缉毒情报的概念、海关缉毒情报的概念以及海关缉毒情报与海关缉毒工作的关系。第二部分通过对海关缉毒情报工作的历史沿革和现状的分析,提出当前海关缉毒工作面临的形势和任务,既存在较多的问题,也给了海关发展的机遇。第三部分主要分析了当前对海关缉毒情报工作整合的必要性,指出机制整合的背景条件和现实条件已经成熟,将海关缉毒情报从缉私情报的格局中剥离开来进行单独培养、孕育的时机已经来临。第四部分是本文的主体,首先分析了海关缉毒情报机制整合的指导思想和策略,其次提出当前应当从信息平台的整合、工作流程整合、秘密工作整合和境内外情报整合等四个方面入手,建立完善的海关缉毒情报整合机制。
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