养老金计发在目前我国整个养老保险制度构建方面发挥着关键作用,养老金计发的合理性在一定程度上直接决定了城镇职工基本养老金水平的高低,关系到城镇职工的切身利益,建立完善的城镇职工基本养老金计发办法实施体系,对于我国现行养老保险制度的稳步发展具有重要意义。对于陕西省城镇职工基本养老保险来说,自2006年基本养老金保险制度改革以来,城镇职工的基本养老金水平得到显著提高,社会公平得到凸显,但在实施过程中也出现了大量问题,比如现办法与原办法的过渡衔接问题等。论文综合运用文献研究法、定性分析相结合等方法,对陕西城镇职工基本养老金计发办法实施效果及优化建议进行了研究。首先对国内外相关研究文献资料进行了梳理,对基本养老保险相关概念及理论进行了概述,为后文的分析奠定基础,其次利用问卷调查获得陕西省养老保险计发办法效果的现状分析,再通过实地调研获取的数据,对基本养老金计发办法结构分析及实施效果进行分析,最后结合陕西城镇职工基本养老金计发目前存在的主要问题,提出了相对应的政策建议,对于陕西城镇职工基本养老金计发来说具有一定的实践指导意义,同时还可以为我国的其他地区提供了参考,具有很好的实践意义。论文得出的主要结论有:第一,城镇职工基本养老金计发实施效果的主要影响因素有:养老金替代率变化、缴费年限,在岗职位平均工资变动等。第二,在新办法实施过程中,激励机制作用更加明显,替代率趋于合理,有效促进了陕西省内劳动力合理流动。第三,城镇职工基本养老金计发的不足之处有:养老金替代率波动较大,不利于计发稳定性；缴费年限对养老金计发的权重偏小;在岗职位平均工资变动引起退休养老金变化幅度过大。第四、通过对陕西城镇职工基本养老金计发存在问题的分析,可以采取优化陕西省基本养老金计发办法,平衡好替代率参数;尝试养老金计发中缴费年限影响因子的新构想;以及弱化在岗职工平均工资的影响,合理调整养老金计发机制等措施进行改进,以期达到改进陕西省当前基本养老金计发现状的不足。