政府人本管理论

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随着亚洲“四小龙”特别是日本经济的迅速腾飞,使深受儒家爱人贵民传统文化影响的日本管理世人瞩目,人本管理理论的研究成为一种潮流。经过二十多年的发展,人本管理在我国已形成一套理论体系,但大多停留在企业管理领域,关于政府人本管理方面的研究还非常零散,二者虽然有相通之处,但由于存在的根本目的不一样,所以政府人本管理有其独特的规定:政府人本管理以人性假设为基础,以行为激励为核心,尤其以人的全面发展为目标。改革开放以来,特别是加入WTO后,政府面临着来自多方面的挑战,江泽民同志提出的“三个代表”重要思想是这种实践呼唤与思想回应的和谐共振,是时代脉搏与巨龙心跳的强烈共鸣。“三个代表”重要思想也就顺理成章成为政府人本管理实施的实践依据,政府人本管理是充分体现和实现“三个代表”的内在要求,具体体现为是实现党的宗旨、履行政府职能、提升政府能力的内在要求。“知易行难”,寻求实施政府人本管理的基本途径是政府人本管理的出发点和归宿。本文认为实施政府人本管理的基本途径在于:第一,增强人本管理意识,塑造良好氛围;第二,重视情感管理,融洽政府与社会的关系;第三,增强公众的参与意识,促进民主参与;第四,引入竞争机制,营造公平竞争的市场环境。
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