社会治理现代化是我党在全面审视和科学分析我国经济社会发展现状和态势之后提出的新命题,不仅符合我国社会主义发展规律的客观要求,更显示出党对国家与社会、政府与人民之间关系的高度重视。社会治理现代化还是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,推进社会治理现代化对我国解决社会主要矛盾和实现中国梦的伟大目标具有重要意义。应急管理是社会治理的重要内容,是实现社会治理现代化的关键。而社区应急管理是在基层政府部门统筹引领下组织应急管理活动的总和,是实现社会治理现代化的重要内容,加强社区应急管理对维护社会公共秩序和社会治理具有积极作用。本文以昆山开发区BL社区为个案,从社会应急管理工作体系入手,以提高社区应急管理能力为出发点,探讨社区应急管理体系完善策略,有利于提高BL社区的应急管理水平,对维护社区公共安全具有现实意义。本文对应急管理、突发事件的概念和内涵进行界定,以协同理论、公共危机治理理论、社会组织理论作为理论基础,对国内外相关文献作了系统梳理,基于实践调研,对昆山开发区BL社区的应急管理现状和成效进行了分析,其管理现状体现出细化实化了应急管理网络、明确划分工作任务、搭建了社区应急常态化宣传体系、逐步建立了应急监测体系,主要成效体现在社区内居民安全感提升、为居民提供多元化精细化服务、突发事件应急管理工作得到强化、应急管理工作社会氛围日益浓厚。同时揭示出该区应急管理中存在的问题,包括参与主体单一、预防与应急准备不够充分、监测与预警手段先进性不足和缺少健全的医疗紧急预警体系。同时深入分析其成因,即各部门之间缺乏沟通渠道、对应急管理工作重视程度不足、现代化设备建设水平低和预警体系不完善。而后,将理论与实践相结合,立足于实际提出BL社区应急管理完善策略,主要包括:依据协同理论和社会组织理论成立BL社区应急管理委员会,简政放权,提高社会自治性,同时建设协同平台,确保政府、社会组织和社区居民等多元主体能够及时共享、交换突发事件信息,提高应急管理效率;构建多元化的应急管理机制,加强志愿者的参与激励、加强紧急处理事件的模拟与演练和加强群众演练的参与激励;构建健全的监测预警体系,定期演练并疏通信息传输的渠道、引入信息化的传输系统和加强重点风险源的防控;将社区纳入医联体,加强社区医疗卫生体系建设,成立社区医疗卫生院或是在儿童医院设立脑血管疾病诊室,同时构建社区内医院的紧急应急机制,建立社区紧急救助岗位。