长沙市城乡居民基本养老保险于2009年开始试点,2010年全面启动实施,率先在全国全省将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施。历经9年的发展,长沙市城乡居民基本养老保险政策不断完善,经办服务水平不断提升,管理日趋精细化。但是长沙市城乡居民基本养老保险也存在一些问题,养老保障作用有限。对此,如何分析形势,指出问题,对于推动长沙市城乡居民基本养老保险可持续发展,实现全民老有所养具有十分重要的意义。本文在实地调查、调查问卷基础上,收集了相关文件,并整理分析了相关数据,对长沙市城乡居民基本养老保险运行情况进行了全面分析。本文以国内外理论研究为基础,从长沙市城乡居民基本养老保险政策制定背景、发展历程及运行情况入手,结合问卷调查结果,首先总结了长沙市城乡居民基本养老保险取得的成绩,如提前实现制度全覆盖,建立基础养老金增长机制,经办服务水平不断提升等。其次指出了当前长沙市城乡居民基本养老保险存在政策吸引力不足、配套政策滞后、工作经费匮乏等问题。再次指出当前影响城乡居民基本养老保险可持续发展的有利因素,同时也指出了目前城乡居民基本养老保险要实现可持续发展存在制度设计、管理服务、基金保值增值等方面的制约。最后本文立足长沙市实际并借鉴其他省市先进经验,提出了推动城乡居民基本养老保险可持续发展的建议,旨在通过实现长沙市城乡居民基本养老保险的可持续发展,搭建覆盖全民的社会保障网络,推进公共服务实现均等化。