随着信息化的发展，电子政务成为促进公共管理创新发展日益重要的手段和工具。为了促进营口市电子政务转型升级发展，本文通过文献分析法、比较分析法和调查研究法，从营口市的政府网站、公共服务提供、办公自动化、基础设施四个方面分析营口市电子政务建设的现状，基于现状总结了营口市电子政务在当前时间节点上存在的问题，并分析了形成这些问题的根源。从国内外电子政务发展的整体趋势、典型案例，以及经济效益、服务效能和打造服务型政府的角度出发，指出实现集约化协同发展是营口市电子政务的必然选择。确定发展方向后，本文分析了要实现营口市电子政务集约化协同发展需要完成的任务，即:建设共享开放的市级数据中心，加快推动基于云数据中心的办公自动化建设，建设基于云数据中心的统一规范的外网公共服务平台，稳步实施应用系统软硬件的部署和迁移;和要实现营口市电子政务集约化协同发展需要面对的资金、技术和软环境方面的挑战。最后，从政策和技术两方面出发，对营口市电子政务集约化协同发展进行了整体规划和具体设计:政策方面，要基于政务流程的优化对营口市电子政务进行顶层设计和整体规划，要推行统一的电子政务建设和应用标准，加强信息安全的制度保障，形成有效的电子政务绩效评估体系;技术方面，根据营口市的实际情况，对电子政务集约化协同发展过程中数据安全、虚拟化手段、大数据和移动技术应用的技术解决方案进行了专业的规划。