随着信息科技的高速发展,特别是网络技术在全球范围内的普及,导致生活水平、工作效率发生了巨大变化。以计算机为载体的管理信息系统,越来越成为各部门实现管理职能,服务社会的重要平台。地税部门作为国家财政收入的坚强保障和有力后盾,其信息化建设工作对国家经济的宏观调控作用显得越来越重要,为了提高地税部门的工作效率、降低行政成本、摸清税源家底、堵塞征管漏洞、提升征管质效,特此开发“以地控税”系统。论文首先调研了税收系统的国内外研究现状,明确了采用“以地控税”系统进行管理税收的优势,然后分析了本系统实现所采用的技术手段,基于VC#.NET平台开发,并用ESRI的Mapobjects组件实现,采用Oracle数据库,将数据分为地理空间数据和税户属性数据库存储。GIS的服务器使用美国ESRI公司的ArcSDE for Oracle，通过Oracle的数据表进行数据的存储,将Oracle和ArcSDE集成后对空间数据进行管理,空间数据在Oracle数据库中进行存储,Oracle关系数据管理系统提供数据服务。应用服务器由ArcSDE服务器进行充当,ArcSDE服务器进程可以对客户端应用软件发出请求后,处理并转换为对Oracle DBMS请求,将Oracle DBMS返回的数据,最后进行处理后提交给客户端应用程序。客户端的系统应用的开发接口使用VC#.NET和Mapobjects进行实现,为了实现对ArcSDE服务器进程的调用、更新维护数据、提供高级分析功能,开发过程采用了空间数据库引擎(ArcSDE)客户端应用程序库。最后,对原型系统的各个模块进行了功能测试,达到了设计的目标,可以满足税务管理的实际需求,实现了用户管理、申报征收、纳税受理和查询统计功能。本系统的亮点正是在于融入了GIS技术,实现对税源的可视化的管理,提高了管理效率。