网络著作权保护问题及政府规制对策研究

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近年来,随着互联网技术的迅猛发展,网络日渐成为文学、艺术、科学作品的主要传播载体。网络让信息传播变得高效的同时,也给侵权者提供了更为便捷、隐蔽的作案渠道。网络的开放性、低成本、分散性和易操作性等特点,使得网民能在未经授权的情况下轻松自由地上传、下载、转载和复制他人智力成果,由此引发的网络著作权侵权纠纷数量激增,这给传统的知识产权保护工作带来新的挑战。网络侵权的容易及监管保护的乏力致使著作权人的权益受到严重侵犯,长此以往,势必会遏制智慧创作,阻碍科技进步与文化创新。此外,与社会公众利益休戚相关的公平竞争、公共秩序、公共安全和公共道德也因作品在网络环境中的非法使用和广泛传播受到严重影响。因此,必须对网络著作权侵权行为进行严厉打击,以规范网络经营秩序,净化网络市场环境,维护著作权人与社会公众的利益,实现社会的和谐稳定发展。目前,针对网络著作权侵权问题,著作权人的自我保护、网络技术的防范以及事后法律诉讼等救济方式仍存在诸多缺陷与不足,自我保护、技术保护的非强制性及司法诉讼的被动与低效,都不足以遏制版权侵权行为的发生。而以公共利益为导向,具有强制性行政职权并能通过行政行为进行有效干预和控制的政府理应在网络著作权保护方面有所作为,主动出击,加大监管力度,不断完善规制机制。本文从政府规制的角度来探讨网络著作权的保护问题。在对网络著作权的侵权方式及侵权原因进行阐述的基础上,详细分析了政府规制的必要性和正当性。在研究过程中,密切结合我国国内网络著作权保护的现状,辩证地分析了我国政府在网络著作权规制过程中取得的成绩与存在的问题,并在明确政府部门规制目标和优化政府规制原则的基础上,尝试性地提出了加强网络著作权政府规制的具体对策。
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