改革开放以来我国强镇扩权研究--以温州市龙港为例

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作为最基层的乡镇政府,尽管权力有限,却是解决我国“三农”问题的先锋阵地。为释放政府活力,提升地方政府治理能力的现代化,走出一条新型城镇化道路,强镇扩权成为国家行政管理体制改革的试验方式之一。
  改革开放以来,龙港因它独特的地缘优势成为强镇扩权的排头兵。通过强镇扩权,龙港激发了镇域经济发展活力,提高了人民群众的获得感。但是,在改革过程中,龙港还依然面临着扩权“放虚不放实”以及地方利益之争的发展瓶颈。
  龙港的个案表明,乡镇扩权如果不突破现有体制的陋规,也仅是权宜之计,短期内虽可奏效,但从长远看,还具有很大的不确定性。龙港虽是我国经济发达地区的试验田,但它的强镇扩权之路为进一步完善国家城市化体系和拓展城市化新路径新供了新的思考。
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